化解企业风险是温州金改中时间紧迫、情况复杂、工程巨大的任务,也是外界用来衡量温州经济冷暖的指标。
温州官方数据显示,截至今年6月,累计处置了不良贷款989亿元,相当于降低不良贷款率近5个百分点,银行不良贷款额、率连续两年实现“双降”。其他与企业金融风险状况、区域金融生态环境紧密相关的指标也开始呈现回落的抛物线走势。
经过两年多的探索,温州的企业风险化解开始起效。近日,温州各个县(市、区)交出了今年的年中报,在这场企业风险化解中他们也做出了自己的解法。
试点镇让风险化解更接“地气”
“企业的信心有了,银行的信心有了,政府的信心也有了!”平阳县萧江镇副书记金献涛用三个信心来表达试点镇带来的变化,他说自从今年4月份被试点镇后,政银企三方的沟通更顺畅。
“试点镇是我们今年企业风险化解的重头戏,目前进展顺利。”平阳县处置办人士介绍,重点镇(街)“树信心·铸诚信”企业帮扶是由市企业金融风险处置办、县级企业金融风险处置办、试点镇(街)、行业协会和金融债权人共同协作开展。将试点镇(街)内重点企业划分为A类(优质类)、B类(帮扶类)、C类(处置类),实施动态调整、分类帮扶处置。
“我们县的萧江镇被列为第一批试点,用来探索重心下移、以点带面的化解方式。”据介绍试点镇的帮扶企业要与银行签订承诺书,企业承诺“三公开”定期披露生产经营状况,银行则承诺给予信贷支持。试点3个多月,1家被列为A级企业顺利解除了贷款担保关系并且拿到了低息续贷资金,4家B级企业解除对外担保贷款逾期影响,1家C级的纺织企业通过资产重组、引入外部资金等手段,目前企业开始恢复生产,即将被调整为B级。
随着试点镇的推进,萧江镇的发展也进入了快车道。数据显示,上半年萧江镇规模以上工业企业74家,1至6月份共完成工业总产值24.54亿元,同比增长8.25%。
平阳县处置办人士表示,在企业风险化解中三方沟通的顺畅是摆在首位。“每周开一次例会,有情况及时沟通。”平阳县按照“一企一策一组”的原则,对出现风险并列入重点帮扶的企业进行研判,科学制定处置办法,由县领导每周五召集成员单位及相关镇(乡)分析研判出险企业处置方案,督促处置进度。
针对出险企业资金链、担保链的特点,召集政、银、企三方召开协调会议,积极寻求银企双方都可以接受的共同条件,促使银企双方达成化解共识。上半年招考协调会议35次,形成会议纪要9份,提请市处置办协调8次,给相关部门及银行发函12份。
“金融生态最优”县的秘诀
因为银行不良贷款率长期处在低位,永嘉被称为“金融生态最优县”。今年上半年永嘉又交出了不良率在1%以下的亮眼成绩单。
人民银行永嘉县支行数据显示,6月末,全县人民币不良贷款余额3.50亿元,不良率为0.81%,比年初下降0.15个百分点,信贷资产质量在全市保持领先。关注类贷款5.45亿元,比年初减少0.06亿元,占比为1.26%。上半年新发生不良贷款2.41亿元,累计处置不良贷款2.96亿元。
“信贷接连不断地投入,对实体经济形成有效的支撑。”永嘉金融办主任陈丐法分析,不良贷款率之所以能维持在低位是因为永嘉的金融主体业态呈现良好状态,每年的信贷增长稳定,担保链条相对简单,不容易造成企业资金链断裂。
永嘉瓯北的双塔路被称为“金融一条街”,汇聚了各大银行的网点。据介绍,在金改获批之初就规划完善金融机构布局,鼓励引导商业银行入驻,三年时间二级分行从2011年末的13家增长到现在的17家。
数据显示,6月末,永嘉县人民币各项贷款余额433.09亿元,比年初新增10.15亿元,同比有所回落。但在类别上,中小型企业增加1.13亿元,微型企业增加4.04亿元,微型企业的信贷支持得到了进一步加强。此外,中长期贷款增加显著,比年初增加11.73亿元,增量占到全部贷款增量的115.6%,此外,永嘉企业投资相对理性,转型升级偏向于主业升级,而不是跨业转型,对外投资回流快。在化解的工作中,也尽量为优质企业搭建“防火墙”。
让企业去资本市场掘金能拓宽企业融资渠道,不用再“绑”在民间借贷中。6月29日,永嘉的“红蜻蜓”敲响了上市钟,上市的募集资金主要用于营销渠道建设项目及信息系统提升建设项目。
各县(市、区)发力拼进度
事实上,温州的企业金融风险主要集中在20来个重点镇(街),与此形成鲜明对比的是各银行业金融机构在处置风险企业方面的权限一般都在市分行,甚至省分行和总行,因此这更考验县市区的风险处置的力度和速度。
今年,瑞安市开展经济社会发展重点工作“百日攻坚”行动,全力帮助企业摆脱金融风险的困扰。截至6月末,累计为162家企业办理379笔,28.9亿元的应急转贷资金,为30家企业办理39次资产临时启封转贷手续。
“下一步要从事后处置转变为事前预防,加强金融风险防范。”瑞安市处置办人士表示,接下来要继续阻断担保链风险传递,鼓励企业抱团互助,放宽企业厂房用地等方面的政策限制,加快不良资产司法处置进度,盘活闲置土地和存量资产,鼓励企业兼并重组。
乐清市则是通过各种手段做好银行不良贷款“控新化旧”工作。对银行梳理出亟须加快司法处置进程或涉及不良贷款金额大的重点案件,予以优先推进司法进程。此外引导银行业金融机构通过降低利率、平移、分期、打包、核销等手段,有效盘活不良资产。
此外,明确银行信贷增长指标,利用财政存款奖励措施提高银行业金融机构加大信贷支持的积极性。截至6月末,乐清本外币各项存款余额比年初增加84.96亿元,各项贷款余额比年初增加42.42亿元。
今年,乐清下发了新的《乐清市企业应急转贷专项资金管理办法》,希望提高应急转贷资金使用效率。今年以来市应急转贷资金已累计为74家企业办理应急转贷225笔,涉及金额20.77亿元。