温州出租车,10元起步价将成历史。
市区新一轮出租车运价即将调整,昨天,记者(以下简称“记”)就相关问题向市发改委相关负责人(以下简称“发”)进行了咨询。
记:此次出租车运价调整主要基于哪些考虑?
发:市区出租车现有服务能力、服务质量难以适应城市发展需要,车容车貌车型亟待改变,提供个性化服务的功能需进一步显现。
相比省内其他地区,近年来,市区出租车运价结构不合理逐步显现。主要问题是:起步公里数偏长,是全省最长的;远程空驶补贴设计历程太长,超出主城区范围且补贴率较低;计时计价起算时间偏长,未能合理弥补营运时间成本;公里运价较低,易导致拼载且不利于车型升级更新。
此外,运价总体水平偏低不利于行业发展。现有运价从2010年执行,已有4年多,近几年,杭州、嘉兴、丽水、金华等地相继进行调整。从目前运价水平看,我市在全省属中下水平。同时,劳动力成本大幅上升,市区最低工资标准也相继上调,但的哥收入增幅相对缓慢,从业吸引力在下降。而的哥工作强度大、安全营运要求高、工作条件较为艰苦,合理调价,有利于行业健康发展。
记:此次运价调整都进行了哪些准备?
发:此次运价调整,严格根据《中华人民共和国价格法》《浙江省定价目录》,国务院《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》,及《浙江省价格听证目录》等相关法律法规,在委托第三方专业机构调查、成本测算、召开座谈会、听证会等基础上,拟定方案。
2013年2月,正式启动出租车运价调整工作,委托第三方专业机构调查,同时召开的哥和车主座谈会。当年5月专业机构完成调查工作,市发改委成本监审分局完成成本测算,并于次月起草《温州市区客运出租车运价调整听证方案》上报市政府。2013年7月启动听证程序,并向社会发布召开听证会第一号公告,当年9月11日发布召开听证会第二号公告,并征求市人大财经委、市政协经建委的意见,于9月26日正式召开听证会。会后,市发改委综合吸取各方意见建议,对方案进行修整。之后,市发改委多次向市领导进行专题汇报,最终形成提交市政府常务会议研究的建议方案。
记:出租车运价调整有何好处?
发:此次运价调整进一步优化运价结构,解决目前运价中不合理的方面。尽量使出租车运价结构起到调节市场需求、乘坐习惯及调节从业者营运习惯的作用,理顺比价关系,适当提高驾驶员收入。
与此同时,此次运价调整方案,鼓励出租车车辆设施、人员素质、技术装备和服务质量进一步提高改善,充分发挥价格杠杆作用,对不同档次的车型进行分类定价,鼓励出租车企业和车主加快对出租车的更新换代。
记:除运价调整,还有哪些措施加强出租车行业管理?
发:在运价调整的同时,行业管理部门将会同行业协会规范出租车经营者承包权(管理费)收取行为,配套出台承包费最高限额、风险押金(或服务质量履约保证金)等的限额管理;加快客运出租车经营体制改革和出租车投放研究;进一步强化出租车驾驶员队伍建设,净化出租车经营环境。