新浪财经讯4月8日，第四届中美经济学家颐和园对话会在北京钓鱼台国宾馆举行，本届会议主题是：“中美作为世界经济增长最重要的动力：挑战与机会”。与会嘉宾、著名经济学家茅于轼表示，调结构必须要调价格，靠发改委的行政命令来调结构，可能调错方向。
以下为嘉宾发言实录：
茅于轼：我想谈谈经济结构调整的问题，大部分的中国经济学家都认为我们的经济结构有很大的问题，包括服务业和制造业、农业，制造业内部出口的还是内销的，还有收入分配，都是结构问题，都是比例问题。现在问题是怎么做到结构都不对，我们怎么调结构算是对了，什么结构是正确的结构呢？
我的理解就是达到一般均衡状态是一个好的结构，也就是所有的商品要素价格达到了供需均衡。拿这个标准来看，我们有很多价格是不能够做到供需均衡的。比如说我们的土地价格，因为土地没有市场，供给方是垄断的，需求方有一个市场，通过拍卖，低价高的不得了，而供给方我们没有竞争，农民不能卖土地，这就造成了严重的结构问题。
再比如说我们的汇率这么多年一直在控制，就造成我们进出口的不合理。再比如讲我们的利息率，到现在没有市场化。所以低利贷和高利贷同时存在，资金使用效率非常低，有一些靠低资金来生存的企业出不去，淘汰不了，中小企业拿不到钱，这个大家都知道。我们的能源价格特别低，国家大量补贴，民用电的补贴大概比成本小了一半，美国的民用电价格非常低，改革以后什么东西都涨了很多倍，电价只涨了3倍。结构的扭曲造成我们价格的扭曲。
相对来讲，我觉得中国的劳动力市场是比较自由的，所以这两年劳动力的价格涨得很厉害，涨了至少20%。这个对于结构调整有很大好处，对收入分配有好处，淘汰一些效率低的企业有好处。所以我们到现在为止，中国不被承认为市场经济国家的原因就是你的结构不对，于是你的价格不对。
我觉得要调结构必须要调价格，但是现在现实的情况是价格不想动。因此调结构就变成了发改委的任务，用行政命令来调结构。比如说对于产能过剩的这些行业给它限制，不给它投资，资源配置不给他，还有就是关闭那些所谓的技术水平低的一些小企业。这个办法我觉得有很大的危险，这不是一个办法。所以如果不动价格，结构是不会调的。
因为企业和消费者都是看着价格来行动的，你价格不动怎么结构会调整呢？现在我们靠发改委的行政命令来调结构，这个可能调错了，因为你不知道到底正确的结构在什么地方。比如说GDP是被消费主导的，投资是不够的。美国的基础设施投资比较差，很多的桥梁、隧道和铁路都是几十年前修的，现在技术已经很落后了，而且这么多长间下来，很多桥梁变成危桥了，搞不好就倒死。美国的结构问题和中国的结构问题原因不一样，因为美国是一个市场经济国家，我们还不完全是，我们还是一个计划经济国家。但是美国市场经济还有一个结构问题。我觉得这个问题值得我们双方来做一个比较性的研究。
