还企业宁静，向“滥检”说不

　　重复检查、随意检查、多头检查、不合理检查，往往伴随着吃拿卡要等不正之风，一直以来是企业反映强烈的问题。日前，龙湾针对“滥检”、“乱检”等问题率先实行涉企执法检查备案制，让企业吃下“定心丸”。

　　根据规定，该区23个行政执法部门只要涉及对企业的执法检查，就必须由所在单位分管领导或“一把手”签批后，在单位纪检监察组织或办公室登记备案。应备案的涉企执法检查行为包括开展的巡查稽查、检验检测、勘验鉴定、调查核实、评估评比等。对企业实施重大行政处罚还要向区法制办报备。

　　同时，该区对案件处罚实行调查取证、做出处罚决定和执行处罚的部门科室“三分离”，对执法检查全程实行留痕管理，保证执法过程全程记录、建立台账，经得起纪律监察部门督查询问。各执法单位的行政执法基本信息和日常执法行为信息还要在“中国龙湾”以及本单位网站上公示，接受社会和行政相对人的监督。

　　为保证实施效果，该区设立了36家效能联系点企业，鼓励企业积极参加执法监督。企业主对执法检查行为若存在异议的，可通过“龙湾问政网络平台”、“96178”投诉电话等进行反映，监察部门会牵头对反映的问题进行核实，核准后不论是否有问题，都要向企业进行反馈。

　　“规范涉企检查行为，目的就是要有效遏制职能部门随意检查孳生的作风问题，为经济环境注入一针‘稳定剂’。”龙湾区纪委副书记、监察局局长孙景绍说。近年来，温州出台了助企强工一揽子举措，其中就包括“实行涉企检查收费罚款行为内部备案和报批制，推行联合检查、联合执法，避免多头执法、重复检查；逐步推行‘企业宁静日’制度，尽量减少对企业的例行检查”等内容。龙湾此番做法是温州全面优化发展软环境的一个缩影。温州前进阀门有限公司董事长陈进富说，“以前我最烦恼的就是这些检查，如今实行这一严管涉企检查的制度，让我对‘滥检’、‘随意检’有了拒绝的底气。”

　　据统计，龙湾实行涉企执法检查备案制一个月来，该区各行政执法部门均按规定实行涉企检查备案，共报备涉企检查127次，与去年同期相比，涉企检查次数减少了15%以上。