正在阅读:龙港以全域乡村振兴为全域城市化作铺垫

龙港以全域乡村振兴为全域城市化作铺垫

温州网 2023-03-09 11:32:54

  龙港市沿江省级现代农业园数字化无土栽培技术种植的草莓,吸引了不少消费者前往体验。 金君 林武 摄

  温州网讯 眼下的龙港市沿江省级现代农业园,种植在时髦的玻璃温室种植大棚里,采用数字化无土栽培技术培育的草莓开始上市。

  这个现代农业园是龙港市首个省级现代农业园,投资1000万元,流转龙港市中对口社区50余亩农田,于去年9月份建成,集农业科技运用、农技培训、种苗培育、观光采摘游等功能,对提高农业效益、壮大社区集体经济收入、促进社区居民就业都有着重要意义。

  田,龙港有了新种法!

  今年中央一号文件提出要做好全面推进乡村振兴重点工作。作为国家新型城镇化综合改革的试验田,龙港尽管以全域城市化为目标,但在过渡期中,目前仍然还有三分之二农村社区。如何让乡村振兴与城市更新“时代同框”、同频共振,是个必答题。

  为此,龙港贯彻落实乡村振兴战略,聚焦建设农业农村现代化先行市目标,别开生面地精耕农村社区这片“田”,着力打好城乡融合发展的乡村底色。

  从渔港经济,看产业链条拔节抽穗

  产业振兴是乡村振兴的重中之重。

  舥艚,龙港市的中心渔港,有600多艘渔船靠泊,每年渔业产值达8亿元。以前舥艚港上岸的海鲜要么立即运走,要么暂存在私人小冷库里待售,而现在渔民有了更多的选择。

  在码头边百米开外,温州金海岸食品有限公司的企业厂房连排,建筑面积5万平方米。公司行政负责人朱晓绿介绍,该公司于2017年12月在此建厂,主要从事海产品冷冻储存、海鲜深加工、养殖饲料生产等工作。公司的冷库属龙港、苍南一带规模最大。“我们公司补充了舥艚渔港生产配套设施,就近服务渔民,既方便海鲜存储,又扩大了海鲜销路。”该公司每年从舥艚港采购海鲜1000吨左右。

  顺应电商模式的时代潮流,金海岸食品有限公司去年8月份建立了网络销售直播间,将粗加工海鲜产品从原来局限于温州市场拓展到天南地北,并为舥艚港逐渐起到品牌引领效应。

  就在记者采访时,遇到了一拨远道而来、拥有抖音粉丝260万人的网络直播销售商——“我不叫土豆”团队。团队负责人张建良说,他们是从网络上关注到金海岸食品有限公司,便主动登门考察产品,洽谈直播带货业务。

  从渔港到“金海岸”,古老的舥艚港渐渐拉长了产业链。为了壮大舥艚社区渔业特色产业,助推农村社区产业发展,龙港市围绕“补链、延链、强链”做文章,计划于今年4月开工建设龙港市水产品交易博览中心项目。该项目紧邻舥艚港,是该市今年将重点打造的十大亮点工程之一,总投资12亿元,总建筑面积27.2万平方米。将打造集农产品冷链物流、消费体验、精深加工、批发交易、电商直播、海产品预制菜等核心板块为一体且配套设施齐全的水产品交易博览中心。

  舥艚第一联合党委委员、舥艚社区党总支书记陈德串告诉记者,水产品交易博览中心项目建成后,可进一步完善港区配套设施,有利于发展“冷链物流+水产品加工+新零售”新业态,提高舥艚港水产品的附加值及市场竞争力,促进市场流通,增进附近居民就业创业。

  据龙港市农业农村局相关人士介绍,今年该局共将推进4个乡村产业项目建设,合计总投资超26亿元。除了水产交易博览中心项目,还有水产品加工冷链物流项目、渔港小村项目建设、重大农业产业平台项目,为共同富裕夯实乡村经济基础。 

   从创新实践,看涉农改革迸发生机

  改革是乡村振兴的重要法宝。

  创新实施全域土地综合整治是龙港涉乡村改革的法宝之一。

  在龙港华中社区一处原53间民房被拆除的地块,日前挖掘机轰鸣,将土地进行复垦。而在相距一公里左右的另一处地方,占地35.87亩、由6栋17层高楼房组成的安置小区,正在建设中。

  华中社区副主任冯亦霸说,在这一轮土地综合整治中,华中社区共拆除167间民房,拆出了41.38亩的土地进行复垦,同时完善社区规划布局,全面推进安置小区、高标农田、四好农村路、商业综合体项目等基础设施和产业项目,不仅有力提升社区环境面貌,而且有望使社区集体经济年收入达到1000万元,增长近10倍。

  龙港市全域土地综合整治于2021年1月被列入国家试点名单,涉及37个社区,整治面积5194公顷,占龙港全市面积的32%。据该市城乡一体化建设中心副主任陈美娜介绍,全域土地综合整治让农田集中连片、农民集中居住在一个区域,完善区域配套基础设施,将彻底改变农村社区的生产生活方式,更好地推进龙港市全域城市化进程。

  针对以往整治工作中存在政策落实、组织实施的难点堵点问题,龙港市委市政府大胆探索新思路、新模式。有别于以往政府包干的做法,这一次政府部门负责制订实施细则,由社区根据细则制订“一社一策”,充分发挥社区的整治主动权和居民的主观能动性。不仅如此,他们还创新采用先拆后建模式,解决新房建成、老房难拆的问题;采用安置房国有出让模式,提升安置房价值,同时解决建设资金筹集问题……一系列创新举措破解了一系列难题。

  接下来,龙港决心在全市所有72个农村社区,全面推进3.0版的全域土地综合整治,力争实现全域城市化、农民市民化、产业现代化。

  全国首创农民住房公积金制度是龙港涉乡村改革的又一法宝。

  长期以来,融资难、融资贵是全国农村住房保障面临的普遍难题,部分城市化的农村居民因在农村建不了房、在城市买不起商品房,成为城乡“夹心”群体。在龙港市近50万常住人口中,近半是集体经济组织成员。

  龙港市大胆突破住房保障制度的“政策壁垒”,出台了《关于龙港市集体经济组织成员建缴住房公积金工作的实施意见》,将集体经济组织成员纳入住房公积金制度保障范围,探索建立城乡一体的住房保障体系,以政策保障筑牢共同富裕的民生根基。该项改革去年入选全省第二批共同富裕最佳实践案例。

  如今,龙港集体经济组织成员可按照不低于龙港市上年度最低月工资标准10%的比例,自愿缴纳住房公积金;连续缴存6个月后,可与城镇缴存职工同等享受15万元至50万元不等的公积金贷款额度,弥补购房建房的资金缺口。目前,已经有300多户集体经济组织成员建缴公积金。

  温州市住房公积金管理中心龙港分中心主任叶柏坚介绍道:“2022年是龙港公积金制度改革的突破年,2023年我们将在前期先试先行基础上,强化共同富裕先行责任意识,发挥住房公积金作为住房领域公共服务的重要功能,实现公积金服务的均等普惠可及,努力实现龙港市域全覆盖。”下一步,他们将通过与龙港土地全域综合整治、宅基地改革等工作衔接,与银行金融机构联合推出“惠农惠民”金融产品等形式,形成公积金政策红利叠加释放效益。比如与当地银行合作,为龙港市范围内建缴住房公积金的集体经济组织成员家庭提供普惠性贷款融资支持,给予贷款减息甚至免息,在扩大公积金制度收益群体的同时,使社员获得更多实惠。

  从村貌革命,看乡村环境提颜增色

  好的村容乡貌是乡村振兴的“精气神”。

  走进初春的龙港市林家院社区,一股清新的江南水乡美丽新风扑面而来:整洁的村舍装饰着彩绘和绿植,平整的柏油路涂绘着彩色中心线,河道边多彩的田园综合体里草坪栈道、帆船灯塔、四季花海、亲子乐园、沙滩排球等农旅项目应接不暇。居民陈美带着一双年幼的儿女在儿童娱乐设施嬉戏着:“这里环境美丽,又有休闲游乐场地,住着很舒服。”

  林家院社区党支部书记黄言楼告诉记者,从2015年开始,他们启动了美丽乡村建设,先整治脏乱,同时召集乡贤集思广益,明确美丽乡村建设方案。因为地处海边,林家院把“海的故事”作为文化主题,挖掘拢壳、海运等历史,充分展现地方特色风情。经过前后投资1000余万元建设,如今的林家院已经成为远近闻名的省级美丽乡村精品村。

  “这几年来随着集聚人气效应的提升,以及农贸市场等项目的建设,社区集体经济年收入达150万元左右。”黄言楼说,社区接下来计划投资几千万元建设商业综合体、文旅消费街区等项目,让社区更有发展活力。

  龙港市农业农村局相关负责人介绍道,林家院社区是龙港市东部未来乡村的重要组成部分之一。去年以来,龙港全面实施“村貌革命”行动,整治12个风貌较差的社区,含外立面改造和建设一米菜园、美丽庭院、小公园、生态河道等;提升22个乡村振兴示范带沿线社区,建设4个美丽乡村项目社区;推进东中西部3个未来乡村建设,均已通过省级验收。

  今年,龙港正在谋划开展芦浦未来乡村、鲸头社区未来乡村、方城浦未来乡村建设,推进未来乡村建设迈上新台阶,为全域乡村振兴蓝图填色增彩。

  来源:温州日报

  原标题:

  龙港以全域乡村振兴为全域城市化作铺垫

  改革试验田里种好“田”

  记者:林乃鹏 林武 金君

本文转自:温州新闻网 66wz.com

财经频道 编辑:温正祥责任编辑:董晶亮监制:张佳玮