银监会五行政许可新规亮相 过渡期四配套工作

　　过渡期四方面配套工作

　　为实现规章修订后的平稳过渡，银监会将从“建平台、晾清单、抓培训、后评估”四个方面，做好配套工作。一是建平台。建设统一的准入信息平台，实现准入审批的公开化、透明化。具体审批项目、流程、材料和批复意见都即时上网公布，自觉接受监督和评议，实现审批权力在“阳光”下运行。二是晾清单。五部行政许可规章颁布后，银监会将就各审批项目的环节和步骤制定操作细则，并修订公布相关材料目录清单，以更加方便行政许可申请人。三是抓培训。在新制度过渡期间，银监会将开展全系统的培训活动，既要培训具体行政审批流程，也要培训简政放权、为民监管理念和精神，上下统一思想，保障监管机制改革的顺利推进。四是后评估。建立银监会对派出机构履行行政审批职责情况的后评价机制，凡发生派出机构未尽到市场准入监管责任的，银监会可视情况约束或上收监管权力，并进行监管问责。

　　此次五部行政许可规章的修订和起草，集中将银监会行政审批制度改革和监管架构改革的成果通过法定程序予以总结和落实。

　　银监会成立以来形成的行政许可法规框架包括，《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国银行业监督管理法》两法、《外资银行管理条例》一条例、《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》一规、《中资商业银行行政许可事项实施办法》、《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《外资银行行政许可事项实施办法》和《非银行金融机构行政许可事项实施办法》四办法。