将在6省市启动试点
“春节后，将印发改革试点方案，首批试点将在黑龙江、山东、广西、重庆、陕西、青岛等5个省份1个市启动，并根据试点的情况推向全国。”刘峰透露，试点正式启动预计在今年5月份，启动之时旧的条款费率即停止执行，直接切换为新的条款费率。
至于首批选择在这5个省份1个市启动试点的原因，刘峰表示，一方面试点地区要具有代表性，因为不同地区的经营情况会完全不同，比如东部地区赔付率高而西部正好相反，试点要考虑新方案是不是在不同的市场环境下都能够适应；另一方面，则是要选择在车险市场比较稳定的地区进行试点，这是由于如果当地行业基础太差，经营规范程度不够，可能会影响试点的推行。
在正式改革启动之前，保监会已在北京、深圳、厦门等地区进行了无赔优系数的浮动试点，并取得了积极效果。这次改革的，也是学习借鉴了前期这3个地区的试点经验。
那么，新的改革会不会带来如上次费改时出现的乱象，比如由公司定价引发的行业恶性竞争及市场秩序混乱？庹国柱认为，鉴于保险行业市场成熟度的提高，保险公司经营意识的显著上升、自我约束能力的增强及内部管控的加强，新的改革不会引发普遍的价格战。
“如今的监管手段和能力也比10多年前有了明显提升。比如，当年没有实施偿付能力监管，而现在这种刚性的约束非常强，监管层能及时通过资本来约束保险公司的前端经营行为。”庹国柱表示。
促进财险行业转型升级
“改革后的车险条款费率将更加科学合理，更符合国情。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军表示，市场化的方向也是商业车险发展的必然趋势。
“建立以行业示范条款为主、公司创新型条款为辅的条款管理制度”成为此次改革的最大看点。而此处的“以行业示范条款为主”并非是指由监管层“说了算”。
对国际经验的比较研究可以发现，目前大部分国家和地区即便是市场化程度非常高的国家和地区，车险市场都是以示范条款为主。“车险属于大众化的产品，过于个性化也不利于行业大数据的积累和测算。所以，我们设计方案时也是选择以行业示范条款为主。”刘峰表示，不过，也鼓励保险公司开发个性化的产品。
鼓励创新并不意味着完全由保险公司“说了算”。据介绍，中国保险行业协会已成立商业车险创新型条款专家评估委员会，通过建立科学、公正、客观的创新型条款评估机制，让消费者面对保险创新有所取舍。
“考虑到车险在财险中高达70%的占比，车险的市场化改革将促进财险行业的转型升级。”王国军表示，当然也有可能出现“马太效应”，因为小公司在精算能力和营销渠道等方面并不占优势，“小的公司在创新时，可能会面临数据经验及市场接受程度的考验”。
