温州出招防控银行“亢奋”经营

　　银行过度授信容易滋生不良贷款，曾经有一家企业获得了十几家银行的授信，信贷被扎堆集中在某大企业或行业。8月16日起，为进一步防控多头授信、过度授信、过度担保，温州银监分局在辖区内全面实施授信总额综合管理机制。据悉，实施企业的范围是指授信总额或拟授信总额在1亿元以上(含)且授信银行在2家(含)以上的企业，大集团企业授信银行最多只能有8家。

　　3年前的局部金融风波给温州银行业造成上千亿损失，也让一度“亢奋”经营、对不良率控制引以为傲的温州银行业尝到了苦果。业内人士认为，这一局面很大程度上源于银行对企业授信总额的准入把关上没有明确统一的运行规则，从而使银行和企业在经济金融“脱实向虚”中越走越远。

　　而实施授信总额联合管理机制，就可以根据银行对企业的授信情况，确定1家银行作为授信主办行，牵头组织各授信银行，测算、核定银行对企业的授信总额及企业的对外担保总额。

　　2013年7月8日，在温州召开的浙江银行业服务实体经济会议上，26家在温银行业分支机构共同签署《温州市银行业防控多头授信过度授信自律公约》，温州成为浙江省第一个实行“企业授信总额联合管理机制”的试点地区，切实引导信贷资金回归实体。根据《自律公约》，小微型企业授信银行不超过3家(含)，大中型企业授信银行不超过5家(含)，集团企业授信银行不超过8家(含)。

　　去年，温州甄选了60家企业进行试点，并初步开发出系统，定期监测跟踪授信总额的变化。从试点情况来看，执行半年以来，60家试点企业授信总额减少6亿元，实际用信总额也有一定减少。受试点效果推动，截至2014年6月末，授信金额1亿元(含)以上且涉及3家(含)以上银行授信的企业客户有773户，比年初减少95户。

　　据悉，此次温州的工作是在2013年第一批试点的基础上，全面推进授信总额联合管理机制。重点是表内外授信总额在1亿元(含)以上的企业，分两个阶段进行。第一阶段在瑞安、永嘉先行推进，于今年9月中旬完成；第一阶段完成后，在全市范围全面推进，年底前完成。在实施对象上，按照“老贷老办法，新贷新办法”，新增企业和存量企业区别对待。