[ 摘要]今后在广州,除了房贷车贷,个人信用体系将事关积分入户、应聘公务员、分配保障房等方方面面。
2020年打造“信用广州”公务员等重点人群将健全信用档案
作为现代社会“通行证”之一的信用档案跟人们的生活越来越紧密,申请房贷、车贷时都会派上用场。今后在广州,除了房贷车贷,个人信用体系将事关积分入户、应聘公务员、分配保障房等方方面面。
近日,广州市发改委开始对《广州社会信用体系建设规划(2014~2020年)(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)征求意见,食品药品、医疗卫生、社会保障、金融等十个领域被列为广州诚信建设的重点工程。按照意见,到2020年时,个人信用档案覆盖率将要达到90%。对于公务员、学生、企业法定代表人、金融从业人员、会计从业人员、导游、医务人员、教学科研人员等重点人群,要加强信用的记录和整合,逐步建立健全各行业、部门个人信用档案。
“立体网”
诚信状况作为公务员提拔任用的依据
《意见稿》提出到2015年,个人信用档案覆盖率要达到60%,而到2020年时,个人信用档案覆盖率将要达到90%。对于公务员、学生、企业法定代表人、会计从业人员、导游、医务人员等重点人群,要加强信用的记录和整合,从而逐步建立健全各行业、部门个人信用档案。
其中公务员诚信档案方面,将记录公务员的信用、奖惩等信息,将诚信状况作为公务员招录考察、考核、提拔任用、评先的重要依据。到2020年,公务员诚信档案覆盖率达100%。
而个人信用体系将搭建起一张“立体网”。政府及其部门带头在资格(质)认定、保障房分配、公务员聘用、异地务工人员积分入户等社会治理和公共服务的重点领域加大个人信用信息应用力度。同时,《意见稿》提出要在保护个人隐私的前提下,依法依规在政府网站和媒体上公布个人的失信信息。
“黑名单”
食药领域要建信用评价、披露、奖惩制度
《意见稿》将食品药品安全、医疗卫生、社会保障、金融、知识产权、工程建设、低碳节能与环保、电子商务、中小微企业、农村这十个领域列为信用建设重点工程。对于颇受社会关注的食品药品安全领域,《意见稿》提出要建立健全食品、药品质量信用信息征集、信用评价、信用披露、信用奖惩、“黑名单”等制度。
对于医疗卫生领域的信用建设,《意见稿》规定,要健全医疗机构及执业医师、药师、护士等从业人员的信用记录,惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。
此外,《意见稿》将政务信息建设作为信用主体诚信建设的第一主体,强调指出,作为政府更应该做好信用示范,要全面建立政府部门服务承诺制度。
对于政府招投标、采购、土地转让等问题高发领域,《意见稿》提出要规范公共资源交易活动,在2015年全市公共资源交易事项“一站式”集中办理率达到80%以上,到2020年达到100%。
此外,全面推行“阳光执法”。《意见稿》提出要建立司法执法人员执法档案,到2015年,执法档案覆盖率达100%。
“红名单”
守信者将获“绿色通道”等激励政策
在某一领域失信,在其他领域却不受影响,失信者往往因此有恃无恐。对此,《意见稿》提出,要让失信者“一处失信、处处受制”。建立行业或部门间信用信息的持续交换共享机制,着力消除“信息孤岛”,实现信用信息互通共享。到2015年,全部涉信行业和部门实现信用信息的市级集中。
以后一旦在其中一个城市失信,在另外一个城市也会受到信用体系制约,失信成本猛增。《意见稿》指出要促进信用记录和信用报告的跨部门、跨区域联动应用,实现对失信者的联合惩戒。同时《意见稿》提出要探索建立区域信用合作机制,积极开展与省内其他地市的信用合作。
同时守信将受到鼓励。《意见稿》指出,在市场中,要建立健全守信“红名单”制度,对守信者在金融服务、市场准入、招投标等领域依法提供优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策,使其“处处守信、事事方便”。
打造“信用广州”
广州的社会信用体系建设起步于2001年,当时在广州市人民政府公众信息网(www.gz.gov.cn)专门设立子网站,提供企业信用、产品质量信用等方面内容的查询。2012年9月,广州被列为全省8个社会信用体系建设的试点之一,当时广州选取了番禺节能科技园、广州民间 金融街两个区域和信贷、建筑两个行业作为试点。在2013年广东省社会信用体系建设和市场监管体系建设工作考核中,广州位居榜首。广州的社会信用建设走在了全省的前列,此次出台社会信用体系建设规划(2014~2020年)征求意见稿,目标是要打造“信用广州”。
提防信用诈骗新花招
“卡务部通知:您好!您的银联卡在×××购物广场刷卡消费5658元确认成功,此笔消费将从您账户上扣除,若有疑问请咨询400******。”记者获悉,目前通过手机发送短信进行信用卡诈骗非常猖獗,市民需留心,以免上当受骗。一般市民会收到短信称信用卡某天在某地消费,如果市民拨打电话就会要求市民通过自动语音系统提供银行卡和密码,从而套取密码,取走卡上的现金,或者进行刷卡消费。市民遇到这种情况切勿上当。
此外,也有市民办了信用卡,一直没有用,没想到却收到对账单,被冒刷。记者获悉,目前出现了一种新的信用卡诈骗手段。警方提醒广大市民加强个人信息保密意识,防止个人信息外流;密切关注自己的信用卡支付交易情况,一旦发现手机和卡片可疑状态立即报警。同时,对于“休眠卡”应调低信用额度,尽量做销卡销户处理。