胡女士是我市一家鞋企的办公室主任，以往每逢三四月份，最让她忙碌的事情就是繁琐的年审材料准备和办理程序，不过今年她可悠闲从容很多了。
国家工商总局近日宣布，自今年3月1日起，停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业及其他经营单位的年检，改为年度报告公示制度。
取消年检给企业带来利好。与此同时，一些以年检、验资为主营业务的小型会计师事务所业务量减少过半，面临生存考验。
年检取消，企业减负
“每年年检很麻烦，这下省力了，还可以少花钱。”温州世博广告设计公司老板陈先生得知取消年检这个消息后显得很高兴。他告诉记者，他们公司人手少，每年到了年审的时候都要他们夫妻两人跑东跑西，每次都要忙活好几天。
从“年检”到“年报”，一字之差，实际操作起来差别可不少。记者从工商部门了解到，所谓企业年检，即工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查，确认企业继续经营资格的法定制度。年检的主要内容包括企业登记事项执行和变动情况、股东或者出资人的出资或提供合作条件的情况、企业对外投资情况、企业设立分支机构情况、企业生产经营情况等。企业办理年检需要准备《年检报告书》、营业执照副本等十来项材料。
企业年检制在我国已实行超过20年。根据国家工商总局今年2月份的最新通知，从今年3月1日起，企业年检将正式退出历史舞台，代之以企业年度报告公示制度。今后企业只要按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告即可。
对于年检改年报，不少企业主纷纷叫好。“年检取消相当于是在给企业减负。”麦田时尚内衣公司负责人陈秀说。企业“免检”不但避免了繁琐的流程和材料准备，节省了时间精力，而且还省下来了一笔原本要用在年检上的开销，比如请会计师事务所出具审计报告需要的费用、跑部门报材料的交通费等。改年检为年报制度后，所有操作都是在网上进行的，有效减少“搭车”收费现象。
“每年三四月份年检的时候，也是企业开春最忙的时间，现在免了年检，企业就能把更多的精力投入到业务中去了。”我市一名小微企业老板说。
未来逐步完善信用信息公示体系
企业的负担是减少了，但今后企业的责任将如何得到监督呢？
根据国家工商总局规定，企业年检取消后，将实行企业年度报告公示制度。年报要报告的内容和年检时要检查的项目差不多，但性质完全不同，年报由企业主动履行义务，向社会公示自身经营情况，企业对公示内容的真实性、合法性负责，工商部门不再对公示内容进行一一审查，只提供公示年报的平台。
可见，企业年检工作停止后，并不是不再被管了，而是监管方式发生了变化。记者了解到，对于年报，企业同样要给予充分重视。因为根据规定，企业在进行年度报告公示后，工商机关将对企业年度报告公示内容进行抽查。对未按规定期限公示年度报告的企业，工商机关会将其载入“经营异常”名录；企业在3年内履行年度报告公示义务的，可以申请恢复正常记载状态；超过3年未履行的，工商机关将其永久列入严重违法企业“黑名单”。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商机关依法予以处罚。
市工商局相关负责人表示，目前我市对实行企业年报制度的基本工作已做好准备，具体细节还需等待国家工商总局实施细则的落实。未来政府将逐步构建市场主体信用信息公示体系，完善信用约束机制，更多依靠监督自律的方式代替之前的监管方式。
小型会计师事务所面临生存考验
随着年检的取消，对于会计师事务所行业，则意味着是一场洗牌的开始。记者从市注册会计师协会了解到，目前我市共有36家本土会计师事务所，其中20多家是中小型事务所。这些以年检、验资为主营业务的小型会计师事务所届时业务量将减少过半，面临着生存、转型考验。
成立于2010年的温州鑫荣会计师事务所近年来发展较快，目前有工作人员15人，主营年审、验资和代理记账等业务，年审和验资基本上可以占到五成甚至更多。“本来今年还想继续扩张发展的，现在两大块超过50%的主营业务被取消，目前急于考虑的是如何生存和拓展新业务。”温州鑫荣会计师事务所所长蒋治良昨天对记者说道。蒋治良下一步将进一步扩展企业内部审计、财务外包、参与提供政府公共服务等一系列业务，专注于为中小企业提供服务。在他看来，新政策实施后，摆在小会计师事务所面前的有两条路，一是转型发展，一是选择寻求大事务所兼并。转型的阵痛虽然明显，但新政策的出台将进一步促使会计师事务所向更专业的业务方向发展。
作为温州本土“旗舰”会计师事务所之一，温州中源立德会计师事务所在今年初刚刚完成了合并工作。该所的主任会计师刘旭海则表达出了更加从容的态度。他说，对于这些规模较大的事务所而言，年检、验资业务只占到了5%到10%的比例，他们更多关注的则是后续政策的实施。他告诉记者：“报告公示制度的出台无疑将对行业产生一定的影响，我们合并的初衷就考虑到了这项政策。未来上级部门将更多地表现出轻审批，重监管的态势，为企业提供内部管理服务与咨询就是一个很好的转型方向。”
温州东瓯会计师事务所所长金国达也表示，接下来中小事务所应把提升自身业务档次作为转型的重点。只有不断挖掘出新的市场，维护好原先的市场，才能在这场洗牌中生存下去。
企业年检(在我国已实行超过20年)
即工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查，确认企业继续经营资格的法定制度。年检的主要内容包括企业登记事项执行和变动情况、股东或者出资人的出资或提供合作条件的情况、企业对外投资情况、企业设立分支机构情况、企业生产经营情况等。企业办理年检需要准备《年假报告书》、营业执照副本等十来项材料。
企业年度报告公示制度
今后企业只要按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告即可。
企业在进行年度报告公示后，工商机关将对企业年度报告公示内容进行抽查。对未按规定期限公示年度报告的企业，工商机关会将其载入“经营异常”名录；企业在3年内履行年度报告公示义务的，可以申请恢复正常记载状态；超过3年未履行的，工商机关将其永久列入严重违法企业“黑名单”。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商机关依法予以处罚。
商报记者姜剑苏亦锋见习记者金圣策
