资金不是万能的
然而,资金不是万能的,尤其在产业亟须转型的今天。
“从我们这个地区的情况看,目前市场资金的量比较充足,价格也稳步回落,前期政策效果得以显现。但是,还有一个重要的问题,那就是企业的实际有效资金需求目前表现得并不十分旺盛。从我们了解的多家情况来看,在几百家优质目标企业客户中,只有17%在一季度产生了实际的贷款需求,也就是说,无论资金的价格贵与否,企业首先要考虑的是有没有项目需要的问题。”采访中,某市金融办相关负责人告诉记者,“从这个角度看,提振实体经济发展,除了从资金成本上努力外,更需从发展实体经济、发展产业本身的角度着手。”
而在江苏,小贷公司的相关业内人士也表示,从近期小贷公司的发展也可以看到这一现象。“经济景气的时候,企业往往最缺钱,但是经济压力较大的时候,好的项目和发展模式就显得更重要了。这往往是有钱贷不出去的最主要因素。”
在支持经济转型的探索中,记者也了解到,现在政府正将过去的资金扶持,转变为产业引导基金投资的扶持方式,目前国家及地方层面都已经在操作。
今年初,国家决定设立总规模400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金,助力创业创新和产业升级。据了解,山东、安徽等地也陆续出台相关政策并成立了专项产业引导基金。相对以前的财税补贴,地方可通过引导基金来引导更多社会资本,促进当地经济发展,充分发挥政府财政资金的杠杆效应。
记者在江苏省金坛市的采访中,也对产业引导基金有了直观认识。据了解,该市目前正在积极探索由政府引导、社会资本参与、市场化运营的产业基金新模式。
金坛市政府有关负责人表示:“我们将通过产业基金,用市场的眼光发掘、引进优质项目到地方发展,通过参与设立产业基金,政府不仅可以主动做好对接服务,而且,可以深入了解企业的诉求,使服务更加精准。”
金坛众合投资发展有限公司相关负责人告诉记者,作为政府引导社会资本发起设立的产业基金,金坛众合将作为基金的基金(FOF)参与其他产业基金的设立,通过专业的投资人发掘优秀的投资项目,同时,金坛众合还将发挥政府与市场的桥梁作用,引进适宜当地发展的项目进行孵化培育。
顶层设计挖掘增长潜力
“事实上,国家最近的一系列政策出台和顶层设计的逐步落实,都是为了更好地进行产业结构调整、拉动内需、提振经济潜力。如设立自贸区、设立亚投行和丝路基金参与国际开发和建设、进行一带一路建设,鼓励大众创新、万众创业等。”中国银行国际金融研究所副所长宗良表示。
3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这标志着“一带一路”正进入实质性阶段。作为国家战略,“一带一路”建设将对中国的诸多产业形成中长期利好。与此同时,伴随国内改革的深入和经济结构、产业结构转型升级的加速推进,中国产业未来有望打开新思路,产业新活力将逐步得到释放和显现。
日前,广东、天津、福建3个自贸区已经挂牌成立,“试验田”由一块增至四块。“4个自贸区从北到南,在东部沿海地区呈线状分布,构筑起各具优势、各有侧重的对外开放新高地,为在全国范围内深化改革开放进一步探索途径。”国家行政学院经济学部主任张占斌表示。
来自市场的分析人士认为,未来我国产业的升级和带动将是多方面的。“一带一路”将拉开中国产业“走出去”的新大幕和新里程,这些领域的投资和消费将成为经济发展的新亮点。同时,自贸区升级后,通过“抱团取暖”产生的溢出效应,可以争取全球竞争新优势。各地从自贸区建设中看到了改革攻坚实现新突破的希望,看到了经济转型和产业升级的重大机遇。