昨天，楼市出台组合拳，首付税收双调整。记者从温州多家银行了解到，新规的落地还需要时间，不过近期内就会有调整。业内人士表示，二套房首付比例下调政策落地将推动改善性需求入市，二手房营业税的调整也将提高温州二手房市场活跃度。
本报记者邹雯雯李尖
二套房首付新规执行要再等等
二套房贷首付比例的下调传言已有多时，昨天靴子终落地且超预期。
央行网站上的公告称，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%。用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。
我市各家银行现行的二套房首付比例为60%或70%，此次大幅下调，将减轻购置二套房的市民前期压力。以一套市值300万元的房屋为例，按照现有的二套房首付比例70%计算，市民需要付出的首付款是210万元；若首付为40%，则减少90万元，至120万元。
不过，二套房贷的具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。昨天，记者从中行、农行、工行、建行温州分行了解到，新规的落地还需要各家银行的总行制定相关认定标准，逐级下发到各一级分行再制定细则后方可施行。而本地法人金融机构人士也表示，人行通知下发比较突然，还需要相关的业务部门讨论制定细则，但近期内就会按新规执行。
营业税期限调整给购房者“减负”
昨天，财政部也联合国家税务总局下发关于调整个人住房转让营业税政策的通知，将二手房交易营业税的免征期限由5年调整为2年。
“这个政策也是为购房者减轻压力，因为在实际买卖过程中，营业税多是转嫁给购房者负担。”温州一知名房产中介人士说，此前为了节约成本，不少购房者往往会将选择范围局限在满5年的二手房，此次调整后购房者的选择范围更大，二手房市场也将更活跃。
根据通知，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上含2年的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上含2年的普通住房对外销售的，免征营业税。
按照此前的规定，二手房交易营业税免征期限是5年，税点为5.65%。这次将普通住房免征年限改为2年后，意味着交易一套价值100万的普通住宅(144平方米以下)，只要房屋产权满2年，即可省下5.65万元的税款。
温州楼市目前出现“小回暖”
事实上，去年央行对二套房贷就开始松绑，温州楼市也随之出现“小回暖”。
去年9月30日，央行、银监会对房地产“限贷”政策作出调整。其中，“认贷不认房”尤受关注，新规规定拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，再次申请贷款购房时，金融机构执行首套房政策。市场普遍解读为监管部门为满足居民家庭改善性住房需求，减轻二套房购房者购房成本。
政策调整后，我市各家银行先后落地执行“认贷不认房”，甚至有部分银行推出9折或是9.5折的利率优惠。
温州银监分局数据显示，去年开始，在“价跌量升”及限贷放开、降息等房地产政策逐渐放宽的新常态下，温州市房地产市场呈现成交量和贷款稳步“双增长”的特征。截至2014年末，全市银行业房地产贷款余额达1035亿元，比上年末增加145亿元，增长16.3%。去年全市新发放个人住房按揭贷款套数共计21907套，较2013年新增978套。
今年，温州楼市继续延续回暖势头。1-2月份，温州全市房地产开发贷款余额191.6亿元，比年初增加了5.3亿元，个人购房贷款余额890.4亿元，比年初增加了41.9亿元。
观点大家谈
温州天浩置业有限公司总经理陈鸿：
对于目前的楼市来说，楼市调控政策可能出台得晚了点，过了最需要它的时间。而且政策的空间还很大，按照今年如此密集的发布速度看，我认为后续托市政策还会出台。
从国家政策出台到地方细则落地还有一段时间差，估计2—3个月后市场会有反应。我推测，由于政策释放的改善性需求对价格敏感度高，以后房价也将趋于更加合理透明。
温州好望角房产策划机构副总经理陈德赚：
经过了之前的降息降准，这一波的房地产调控政策是可预见的，政府救市意图明显，对房地产止跌很有帮助。就温州目前而言，立马进入上升通道有一定的难度。因为温州楼市库存量大，刚性需求被过度消费，买方市场仍是目前的主基调。不过，如果政策可以持续一段时间，对改善型需求的释放将是极大的利好。
温州智联社房地产营销策划有限公司总经理向洋：
之前多数政策“只闻楼梯响，不见人下来”，地方政府没有自主权，对政策拿捏不准。近期五部委同时出手，从供地、政府收购商品房做保障房、首付、营业税等领域进行调整，总体试图稳定房地产市场，也极大程度体现了政府“分类调控”的决心。
政策的叠加带来的最大作用就是信心的回归，对楼市有一定的提振作用。对于房企来说，接下来如何调整销售策略，来迎合政策、迎合改善型需求客户是他们需要做的功课。
