2012年3月28日，国务院常务会议决定，设立温州金融综合改革试验区。至今，温州金改已经历了三个年头。
“经过这几年的实践,我们对温州金改前景充满信心。自主创新突破程度高于审批型创新。”在回顾过去三年温州金改走过的路时，温州市委副书记、市人民政府市长陈金彪说。
陈金彪表示，经过三年时间，温州金改取得了阶段性成功，国务院定下来的12条金改任务，11条已经有了突破，其中个人境外投资制度目前由于政策的原因，尚未取得突破。
趟入深水区的温州金改带来了新变化、新故事、新节奏。《温州市民间融资管理条例》、温州民商银行、温州版社区银行、蓝海股份……这些新名词因为温州金改的突破而让人耳熟。
1月27日下午，温州民商银行召开创立大会暨股东大会第一次会议，宣告浙江省第一家民营银行在温州成立，13家优质温州民营企业共同发起成立这家注册资本20亿元的纯民营商业银行。
亮点一：首家民营银行落地
2005年1月27日，温州民商银行召开创立大会暨股东大会第一次会议，宣告浙江省第一家民营银行在温州成立，13家优质温州民营企业共同发起成立这家注册资本20亿元的纯民营商业银行。
温州民商银行是全国首批由纯民营资本自主发起、自担风险的商业银行之一。2014年3月，中国银监会发布了首批5家民营银行10家主发起人名单，温州的正泰、华峰名列其中。2014年7月25日召开的全国银行业监督管理工作会议，又披露出已正式批准全国3家民营银行的筹建申请。至此，温州民商银行拉开筹建的序幕。
据了解，温州民商银行的不少股东是上市公司，是温州民企中的“尖子生”。其中，华峰氨纶、奥康鞋业、温州宏丰为上市企业，正泰集团及森马集团旗下的公司是上市企业。“股东涉及电器、氨纶、鞋服、光纤、复合材料、机械等产业，熟悉本地市场、对目标客户的资信水平与经营状况非常了解，能够与中小微企业客户群建立稳定的合作关系，又有助于预防和解决贷款的逆向选择风险。”温州民商银行筹备组组长徐志武说。
除了民营银行，“温州资本”还通过股权拍卖等方式曲线圆“金融梦”。温州金改启动以来，已有150亿元民资进入到金融领域。
亮点二：首个地级市金融资产交易中心成立
为了快速盘活风波之后的区域经济，温州不断尝试不良资产公开透明的快速处置方式。
2014年8月7日，温州金融资产交易中心正式获得浙江省人民政府批准设立，由浙江中大期货、北京灿焜炻经贸有限公司、温州市金融投资集团三方共同发起成立，注册资本人民币1亿元。这是全国首个地级市金融资产交易中心。
在挂牌当天，温州银行与温州金融投资集团下属的温州开发投资公司合作，依托温州金融资产交易中心，挂牌转让了第一单1032万元不良资产。经过前两年的铺垫，2014年温州企业进入资本市场的速度令人侧目。全市共有112家企业挂牌新三板、上海股权交易中心、天津股交所、浙江股权交易中心，全市新增股改企业223家。
按照规划，温金中心将积极探索各类金融资产交易业务，开展包括不良资产挂牌转让、中小企业直接融资、公共事业PPP融资(即公私合作制)、各类金融及衍生品交易、各类创新专业化产业投资基金等金融产品，为包括不良资产、信贷资产、债权、信托产品、私募股权、标准化金融产品及金融衍生品等在内的各类金融资产流动提供专业化交易服务平台。
亮点三：首个地方金融监管执法类别城市
2014年9月，温州市出台《温州市地方金融监管协调机制》。创新现场检查与非现场监管相结合模式，申领行政执法证(代码“71”)，成为全国首个地方金融监管执法类别。目前，小额贷款公司、民间资本管理公司、农村资金互助会等地方金融相关市场主体检查面100%；其他地方金融组织和机构检查面均达20%以上。
2014年12月31日，温州市民间融资执法行政处罚实现零突破。苍南县金融办依据《温州市民间融资管理条例》，对一家虚报借贷利率的融资信息服务企业作出罚款1万元的行政处罚。同时，该县三家企业机构因部分民间融资未报备而被责令限期改正。这是全国首例“民间融资备案”罚单。
在金融监管执法的配合下，作为全国首部金融地方性法规和首部专门规范民间金融的法规的《温州市民间融资管理条例》于2014年3月1日施行。自施行到去年12月31日，民间借贷总备案超93亿元，推动11家企业发行企业定向债，登记金额达1.77亿元；推动民间资本管理公司定向集合资金募集工作，已募集登记6.05亿元。
亮点四：首创“蓝海股份模式”
2012年与2013年，“幸福股份”的推出为普通市民推开了小资本对接大项目的“股东之门”，万元资本也有了投资去处。2014年，“蓝海股份”来接力，开创了债券“地方发、地方用、地方还”的模式。
2014年8月19日，“蓝海股份”开始在温州全市范围内进行发售，一期募集金额为人民币8亿元。“蓝海股份”尝试市政工程和基建项目引入社会资金。募集的“蓝海股份”投入到瓯飞工程一期建设中去。“蓝海股份”自发行以来受到市民的追捧，仅11个工作日的时间就已完成，较原定3个月的计划发售期限大大提前。“蓝海股份”最新公布的募集数据显示，共交易4770笔，超过100万123笔，最高交易金额500万。
亮点五：发行首批小贷公司优先股
去年9月15日，瑞安华峰小贷公司以非公开发行的方式获准发行全国首例小额贷款公司优先股，首期募集资金为1亿元，原定募集期限3个月，但截至去年9月23日，已顺利完成1亿元的资金募集。
小贷公司发行优先股的方式进行融资属于国内首创，这也是华峰小贷公司继2013年率全国之先发行“小贷定向债”以来，积极探索小贷公司可持续发展途径的又一创新举措。
据悉，优先股是相对于普通股而言的，指依照公司法，在一般规定的普通种类股份之外，另行规定的其他种类股份，其股份持有人优先于普通股股东分配公司利润和剩余财产，但参与公司决策管理等权利受到限制。除特殊情况外，优先股股东一般不出席股东大会会议，所持股份没有表决权。
随后，温州亿兆小贷公司、瓯海恒隆小贷公司也顺利备案优先股，三家小贷公司备案发行共计2.4亿元的优先股。
亮点六：利率市场化产品与机制取得突破
2014年，温州辖区内6家农商行成为利率市场化自主定价基础成员，是全省各地市中通过机构数最多的城市。农商行先后发行被视为利率市场化关键一步的“同业存单”。
2014年8月21日，温州2家法人金融机构首期同业存单在全国银行间市场成功发行，发行规模达7亿元。乐清农商银行2亿元同业存单在5分钟内足额认购，鹿城农商银行5亿元在半个小时内足额认购。数据显示，2014年温州本土法人机构共发行同业存单21.3亿元。
去年温州全市的金融融资规模迅速增长，新增790亿元，其中直接融资219亿元。截至2014年11月末，温州全市银行融资量达到540多亿元。此外，温州银行业信贷结构得到优化，对小微企业的支持力度也在不断加大。在化解小微企业融资难方面，银行不断创新信贷技术和金融产品。温州银监分局还设定了具体的小微企业贷款余额占比监管要求，截至2014年11月末，全市小微企业贷款余额新增254亿元，占比从48.44%上升至51.23%，增速高于同期全部贷款平均增速4.13%。
