中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中组部、教育部7月底下发关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知，严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目；严禁各级各类干部教育培训机构和各高等学校举办允许领导干部参加的高收费培训项目。
新华社“新华视点”记者调查发现，“禁读令”颁布近三个月，多地出现官员退学现象同时，一些高收费社会化培训仍在向受“禁读令”约束的人员招生，部分事业单位、国企领导干部仍在参加多种形式的高收费培训。
现状
名校顶风招干部领导“开小灶”上定制课
记者最近走访的部分高校和培训机构，都开设有针对领导干部的高价培训课程，一些机构甚至表示可“按需定制、上门服务”，还可为领导单独“开小灶”。
近日，记者来到深圳清华大学研究院培训中心。一位负责招生的老师告诉记者，每年都有许多事业单位和国企到该培训中心做内部培训，今年也没大的变化。近日该培训中心就刚刚为深圳市的一家事业单位——某建筑设计研究院开了一期内训课。“一般员工的内训预算是几千元，内容有法律、商务谈判、人文素养课等。”这位老师告诉记者，“该研究院党委班子7名成员没有上普通员工的内训课，全部上的是单独定制的MBA国学班，学费6.98万元，学期一年半。”
记者来到北京大学校区内的北大汇丰商学院一处后EMBA项目的招生办公室，招生人员重点推荐了一款标明“党政领导干部行政级别正处级以上”参与的项目。招生手册中，还公开列出多位前官员对口兼任授课名师，包括至少7名处级以上官员。
这位招生人员多次强调，“前官员、老领导授课”是卖点之一。根据申请指南，该培训一年仅上课30天，不含考察差旅的年基本学费19.8万元。据该负责人介绍，“在读班级和10月下旬开班的秋季班中，还有国企、事业单位负责人。”
记者还走访了北大、清华本部周边的一些商学院、培训中心，除一些公开课程之外，均开设了内训课程。
内幕
预算经费“不花白不花”？
据了解，一些财政拨款单位参加培训，是为了解决到年底“花不掉的培训经费”。“一些机关、企业年初会安排一笔培训费预算，这笔钱是报销的主要渠道。”深圳清华大学研究院培训中心的一位知情人士说，深圳那家刚办完内训的建筑设计研究院就是“还有40多万元的年度预算没有花完，就以内训的方式突击花完”。
“清华资本运营总裁班”一学员近期发布的5日游学日记中，一半的“心得”都是“吃喝经”：第一天西北菜，第二天川湘菜、宫廷菜，第三天全聚德，第四天簋街小龙虾，第五天老北京菜。
发票超预算可开餐费
为了便于报销，一些培训机构却为客户“暗中出招”。“超过单位预算，发票能开为餐费报销。一些领导开个人发票时数额不想写得太高，可开2万-3万元的发票，剩下的做到普通员工培训费的大盘子里。”一位名校商学院后EMBA项目负责人说。
中国人民大学法学院副院长胡锦光认为，如果通过单位的培训费预算报销社会化的高端培训项目学费，往往涉嫌滥用职权乃至腐败
整顿标准有待细化“退学不退会”需要监督
观点
三令五申下，个别干部为何仍热衷高价培训？采访中，一些专家认为，“禁读令”确实起到了一定的震慑作用，但仍存在的乱象说明，还需要进一步细化监督细则，加大监督力度。
一些基层干部认为，天价培训之风难以刹住，与规范仍待细化有关。一家事业单位干部告诉记者，自己在上海一家MBA项目上了半年，还有一年半，“学费确实是个人付的，现在要不要退学组织上没有明确，学校也表示退学不退款，目前只是去备了案。”
北京一家事业单位负责人表示，自己目前仍在就读非学历MBA班，学制两年，还有一年毕业。他认为，这类班级的争议之处在于公开教人“搞关系”。“可明确干部可以自费上学，但原则上在读及毕业后不参加校友会、同学会；已经参加这类俱乐部的也要退出。”他建议，清理整顿还要更细化，对学费总价超过一定数额的培训划出超标“红线”。
中国人民大学公共管理学院副院长许光建等专家建议，公务培训需要遵守“工作需要、学用一致、自愿合理”的原则，进一步划定细则：一是明确“内部培训”的费用上限；二是对干部入职、任职培训等合理需求，应遵守现行差旅费、交通费等标准；三是加强培训费预算管理。
