政府如何当推手搭好台？
无论秦皇岛(中科院)数据产业研发转化基地，还是中小企业服务中心，秦皇岛政府对企业的引导和扶持，给人留下深刻印象。
而在中小企业密集地——秦皇岛经济技术开发区，“有形之手”的推力更加明显。该区每年拿出1000万元专门支持和引导中小企业科技创新，并为企业积极寻求国家政策支撑、搭建校企合作平台、建立行业协会。
“十一五”期间，开发区高新技术企业共获项目资金资助3966万元，52家企业的95项产品分别列入国家、省、市级各类科技计划。
记者：政府搭台为企业“无忧”成长提供了重要保障。具体地说，秦皇岛有哪些做法值得温州借鉴？
金海江：秦皇岛经济技术开发区有48幢人才公寓，免费供专业人才使用。为吸引京津地区高端人才，开发区还联手中科院设立了研发成果转化基地，以“科学家+企业家”模式把科研项目产业化，以“促进+宽容”为原则鼓励创新、允许失败。为避免新引进的项目变成新一轮“低小散”，开发区在招商引资上严格把关，保证企业质量。
在秦皇岛工信局，我们还了解到，该市每年为中小企业划拨专项扶持资金，其中不低于30%的比例用于研发和创新。应该说，秦皇岛有不少先进的理念和做法值得借鉴。
记者：对照秦皇岛政府为企业解忧的做法，温州有何打算？
金海江：温州企业发展曾得益于政府“放手”。但如今，企业面临的一些“烦恼”光靠自身已难以解决，政府应适当“出手”，引导和帮扶企业健康发展。目前，我们已出台百余项扶工兴贸举措，帮助中小企业增强发展信心。还出台了《关于实施“五一○产业培育提升工程”的指导意见》，推进五大传统产业提升发展。在支持企业创新方面，则依托温州医科大学等重点高校，推进科研项目产业化。今年起，国家将中小企业扶持资金的补助对象从企业转向公共服务平台。结合这一时机，我们将通过打造公共服务平台，集中政府财政资金，为产业突破关键技术、提升产品附加值助上一臂之力。
记者：在软环境打造上，政府要为企业做些什么？
金海江：开展驻企服务，让每个纳税企业都有干部挂钩服务；开展万人评议活动，以评议促进机关转作风提效能；打造服务型政府，减少审批权，减少直接的行政干预……这些都是温州已经在做的。
今年，温州还打出了更有力的简政放权“组合拳”——率全省之先全面推行“三单一网”改革，即推行政府权力清单、企业项目投资负面清单、政府部门专项资金管理清单以及建设省市县三级联动的行政审批和便民服务网，让企业减少束缚、放开手脚。根据有关方案，市级部门权力事项原则上要在现有基础上减权一半，将在10月底前晒出完整的权力清单。
