108位温商回归功勋(先进)人物像“奥斯卡”影星一样，走上颁奖晚会的红地毯，其中25位功勋人物，更有英雄形象般的“酷照”，展示在城市主干道醒目的800幅道旗上……
市委市政府的马年开春头件事，写满“温商回归”议题，以一种鲜有的政治姿态迎接温商“回家”。
真情礼遇确立了一种价值导向——温州经济的基础是产业，产业的主体是企业，企业的灵魂是企业家；离开企业家的主导作用，振兴实体经济就成了无源之水、无本之木。
因此，市委市政府强调“温商是温州赶超发展的第一资源”，坚持“情、义、利”三管齐下，持续打出“组合拳”促进温商回归，努力把“温州人经济”转化为温州经济。
当下，温州向全球温商广发的英雄帖，正在唤来温州回归超强阵容的集结，掀起回乡投资创业的热潮。
【之播种】
天时地利吸引温商回归
置身城市间如火如荼的招商竞赛，招徕温商返乡投资，温州该如何发力？
作为温商回归的“一号领头雁”，正泰回归有着风向标意义。“下个月，正泰将在乐清和温州经济开发区滨海园区等地启动建设30兆瓦、投资2.7亿元的分布式光伏发电项目。下半年，争取再启动一批项目。”开春以来的这几个月里，浙江正泰新能源开发有限公司副总经理李崇卫一直在为分布式光伏发电项目在温的应用推广忙碌，“希望正泰在温州医科大学、温州建校、南麂岛、鹿西岛以及全国各地和海外的新能源开发建设方面的成熟经验，可以更多地服务温州智慧城市建设。”
事实上，分布式光伏发电应用推广领域被市场公认为装备制造的中高端市场。从龙头企业到组件厂商，目前温州本土光伏产业链条已较完备，在市场推广应用方面也积累了不少经验。正泰参与其中，将助力其自身更好地实现从低中高压电气元器件供应商向系统集成商转型，为本地光伏产业发展提供破解路径。
以“一号领头雁”正泰为示范，迎风而起的“百名领头雁”，将带动更多产业的振翅起飞。为此，温州开辟了更广阔的“停机坪”欢迎“领头雁”着陆。新增温州浙南先进装备制造产业集聚区的获批，携手已有的瓯江口产业集聚区，正打开“一体两翼、南北共进”格局，加之“三年建2400万平方米小微企业园”的助力，成为承接回归项目落地的大平台，为产业转型升级插上腾飞翅膀。
我市明晰未来一段时期主导产业，着力实施“五一○产业培育提升工程”，为“领头雁”做好“导航”。目前，按照一个产业、一个挂钩联系领导、一个专项工作组、一个实施规划或方案、一套工作机制“五个一”的要求，做强做大五大传统支柱产业和培育发展十大新兴产业的任务已经得到分解，正在分头抓好落实。
优先满足温商回归大项目好项目的用地需求，则是吸引“雁群”在温安心筑巢，让“候鸟”不再迁徙。市委市政府提出，把千方百计落实温商回归项目用地作为当务之急，不能让项目签约了还要找用地。同时增加工业用地供给，除鹿城、文成、泰顺和温州生态园外，各地要确保年度新增建设用地的40%用于发展工业。
故乡唤儿之声殷殷，异乡温商的思乡之弦早已拨响。时下的温州，可谓天时、地利、人和齐备。全国经济面临大转型的关键时刻，温州发展的引擎声正隆隆作响。
【之行动】
回归温商擦出发展火花
一边是富而思源、热情回报桑梓的在外温商，一边是处在转型升级节点上的温州经济。两者相逢，势必擦出火花。
眼下，金融综合改革、民办教育综合改革、社会资本办医综合改革、农村综合改革、民政综合改革等“五大国家级改革试点”深入推进，都以“阳光雨露”之姿，以先发先得之势，期待敢闯敢试、务实创新的温商在改革实践中抢占先机、赢得红利。
今年3、4月间，上海市温州商会先后两次组团回温考察，并与市经合办(招商局)签署战略合作协议，商会将在三年内组织回乡投资300亿元。“利于发展”是温商回归的一种现实驱动，赤子乡情更是促使其回归的强力“催化剂”。“富而思源、回归发展，是回报家乡的最好方法。我们一定携手共同建设温州，让温州这座城市再次发光发亮。”商会会长厉育平如是说。
温商如此大阵容返乡考察投资的现象，并不少见。此前，昆明温州总商会组团回到温州考察投资环境、洽谈合作项目，达成投资意向十余个，涉及现代农业、现代服务业等，预计总投资达150亿元；苏州温州商会组织40多名温商来温考察项目，签订了三年回乡投资300亿元的合作协议……
有了新的机会、新的平台，从传统行业起家的温商带着新兴产业回家，推动家乡的经济转型升级，是这轮回归的一种主流趋势。当然，回来的，不仅是资金。无数温商将自己多年积累的经验、智慧和先进理念也带回了温州。
一季度，全市新引进项目的单体投资额达到8.75亿元，特别是总投资20亿元以上的项目达到5个，其中瓯海区引进乐清籍在京温商黄方贵的方仕国际投资集团有限公司投资25亿元的大象城国际商贸中心；瑞安市引进瑞安籍在沪温商黄伟的上海融喆投资发展有限公司投资45亿元的万松城市综合体等大型商贸项目，已完成控制性详细规划、土地挂牌出让等手续，即将进场施工。
“月亮”带“星星”，越来越多的在外温商浙商、央企以及世界500强企业来温投资兴业，陆续加入到了回归的超强阵容中。
【之效应】
优化服务让温企飞更高
事实上，随着市场经济体制的不断完善，投资软环境建设日益成为企业家们最为关注的方面。“我们最看重的其实不是政府给了多少的扶持政策，而是能否创造更多的发展空间和更公平的竞争规则。放手给我们做，民企一定可以飞得更高。”森马集团董事长邱光和道出了温商的心声。
近年来，市委市政府以深化行政审批制度改革为切入点和突破口，全面加强政府自身建设，今年又全面推行“三单一网”改革，率全省之先打响简政放权“组合拳”，努力把温州打造成为审批效率最快、办事流程最简、事权下放最彻底的地区之一，为各类市场主体营造优质的发展环境。
大幅的政策让利，也让本地企业对政府处理“养儿子”与“招女婿”的关系问题上有顾虑。对此，市委市政府反复强调，重视在外温商的回归发展，也要重视本地温商的转型发展，既要眼睛向外“招大商”，又要眼睛向内“留好商”，把市内外、境内外的资源充分整合起来。
对市场规律的充分尊重，并不与政府在招商引资时的“强力介入”存在冲突。市场经济的主体是每一个从事经济活动的人，是企业，是为企业服务的商会，行业协会和各种服务、中介机构；政府更多的是为企业家唱戏扮演搭台的角色。因此，“温州政府对招商引资工作的‘强力介入’，主要还是体现在提供服务、优化环境上。”市招商局局长郑邦良说，“通过实施温商回归工程，除了带来投资项目的落地之外，更重要的是完善形成一套统筹协调的体制机制，提升政府服务招商引资的能力，全力营造亲商、安商的发展软环境，擦亮温州这一共同品牌。”
温商，温州形象和温州人精神的代表。如今，这股力量又请进来，成为温州转型升级的巨大动力。新的起点上，我们将以更具开放、更有活力、更加自信的怀抱，吸引更多游子加入回乡投资创业的热潮，共创温州发展新辉煌。
本报记者吴勇通讯员陈丽婵报道组黄日聪
