向银行推荐急需融资的科技型企业，科技贷款融资规模预计达到1亿元；安排科技金融专项财政资金用于科技型企业贷款补贴，鼓励金融机构放贷，激发企业创业创新热情；设立瓯海科技金融中心，整合银行、评估、担保、保险等10多类金融中介服务机构力量，携手创新科技金融服务产品，为科技型企业提供全方位金融服务……
昨天，记者从瓯海区科技局获悉，去年以来，该区发挥财政专项资金“四两拨千斤”的作用，以科技为支点，以政策作杠杆，盘活科技型企业科技资源，引导金融资金向科技产业倾斜，搭建起一座座科技要素与金融资源对接融合的桥梁，大大缓解了科技型中小企业遭遇“融资难、融资贵”等问题的压力。
深入走访百余家企业量身定制科技金融产品
近一年多来，瓯海区科技局带领银行、评估、担保、保险等机构先后走访了该区100多家科技型中小企业，并进行长期的跟踪调研，了解这些企业发展现状及融资中存在的困难。
“经历民间借贷风波的温州，不少企业深陷担保链危险，各类金融机构‘惜贷、恐贷、拒贷’，同时民间融资渠道也是越来越窄，科技型中小企业正遭遇史上最难融资。”瓯海区科技局有关负责人介绍说，“轻资产”是科技型中小企业初创期的普遍特征，这类企业由于规模较小，知识产权产业化、市场化规模效益充分显现，抵押物不足，很难通过传统途径获得银行贷款。而找风投同样门槛不低，大部分的科技型初创企业处在创业阶段，有技术而少资金，实物抵押同样没有多少，而核心资产——技术、专利，银行不仅“很难懂”，也“很难信”。这让银行感到风险难以控制。
为此，瓯海区科技局与10多家银行、评估、担保、保险等机构合作，根据科技型中小企业特点，针对不同企业现状和需求，量身定制科技金融结合产品——引进担保公司，推出科技企业信用(担保)贷款，创新专利权质押贷款；引入保险公司，推出专利保险，设立瓯海区专利保险专项资金，对辖区内企业进行发明专利保险所支付的保费按不高于50%比例予以资助，护航企业创新成果；服务科技人才创业，推出科技英才贷款卡；鼓励银行或担保机构积极支持科技企业融资，设立风险池基金，用于银行和担保机构发放科技企业信用(担保)贷款、专利权质押贷款可能产生不良贷款造成的损失给予相应补助。补助比例为每笔不良贷款本金损失的20%。
瓯海区科技局有关负责人介绍说，目前已有39家科技型企业备案申办科技贷款，其中9家企业已获得近2000万元科技贷款。同时瓯海区作为专利保险试点区，已对138件发明专利进行投保，投保金额达100多万元。
科技企业信用担保贷款看科技产品市场竞争力
“没有想到不收取保证金，无需抵押，凭借科研项目评估，不到一个月就拿到了200万元的贷款，而且还能获得6万多元的财政补助。”昨天，瓯海区一家省级科技型中小企业负责人回忆去年拿到贷款时的情景依然激动，他说，面对激烈的市场，当时公司急需投入资金，利用高新技术改造传统产品。但是公司流动资金有限，幸好瓯海科技局推出了科技企业信用担保贷款，送来了及时雨，“有了这笔钱，我们加快研发投入，新产品今年投放市场后，效益很好。如果没有这笔贷款，我都找好了替我担保贷款的企业，这意味着我将陷入担保链”。
“今年续贷科技企业信用担保贷款。”温州倬屹科技有限公司是瓯海区一家市科技(创新)型企业，其生产的LED防爆产品市场前景被看好，去年凭借科技成果转化项目《矿用隔爆型LED巷道灯》拿到了150万元科技企业信用担保贷款。“如果没有这笔贷款，只好向民间借高利贷。因为当时生产加工基地刚刚建成，急需投入资金扩大生产，采购检测设备。”该公司负责人金荣银说，“优惠利率，担保、贴息补助为企业省了不少钱，同时也激励我加大投资科技创新和实体经济的力度。”
去年8月，瓯海区科技局与财政局，联合瓯海农村合作银行、温州兴农融资担保有限公司推出“科技企业信用担保贷款”，科技型中小企业以科技研发或科技成果转化项目为载体，可申请贷款，单笔贷款金额原则上不得超过300万元，不收取保证金，无需抵押。
“基准利率上浮不超过50%，担保费用年费率不超过贷款金额的2.4%，政府给予贷款企业贴息加担保费补助为贷款金额的3.2%。如果企业贷款300万元，瓯海区将补贴9.6万元。综合成本，企业以6.83‰的月利率获得贷款。”瓯海区科技局有关负责人说，根据科技产品市场竞争力量身定制信贷产品，打破银行贷款偏好抵押的方式，为金融机构建立适应科技型企业信贷产品迈出了坚实的一步，破解了科技型中小企业遭遇的“融资难、融资贵”等问题。
引入担保机制银行加快推行专利权质押贷款
温州市腾和鞋业有限公司拥有1个发明专利、13个实用新型专利，通过专利权质押成功获得中国银行瓯海支行200万元贷款授信总量。
“这笔专利权质押贷款像一剂强心针，加快了企业新产品的开发和专利产品的市场化速度。”昨天，该公司有关负责人陈纪伟说，专利质押贷款不仅拓宽了公司的融资渠道，及时解决了眼前资金紧张的问题，而且使企业的无形资产专利权变成实实在在的银行贷款，这种真实的价值体现有利于激发企业加大科技研发投入，加大力度创造高质量的专利，推动了企业实体经济的健康发展。
“目前全区有10多家企业申报专利质押贷款，中环检测等科技型中小企业凭借专利权质押获得300万贷款授信总量。”瓯海区科技局有关负责人介绍说，这是因为引入担保机制，激发了银行推行专利质押贷款的积极性，为企业解决“融资难”问题；实施贷款贴息和担保费用补助政策，实实在在为企业“融资贵”减轻压力。
“引入担保公司，不仅让银行更愿意放贷给企业；也让企业远离高利贷和担保链的风险。”陈纪伟说，公司没有自有厂房，作为一家科技型企业，大量的资金投入到研发和设备购买上，核心资产是专利，但银行传统的贷款项目要企业提供房产等抵押物或者担保人。
“引入担保机制，建立专利质押融资风险共担机制，打消银行放贷顾虑；同时银行和担保公司结对服务，加强金融中介服务机构的竞争，为企业提供了更为优质的科技金融服务。”瓯海区科技局有关负责人说，瓯海区专利权质押贷款通过“政府引导、企业参与、市场运作”机制，将知识产权和金融资本有机结合，拓宽了企业融资的渠道，同时对拥有核心研发能力和自主知识产权的企业提供更为精准的科技金融服务，让银行、担保公司的融资手法变得更加灵活，可以进一步有效地助推科技型中小企业发展壮大。
建立风险共担机制让银行追着科技型企业放贷
“挖掘科技型企业的核心资源：科技人才和科技成果，整合银行、评估、担保、保险等机构资源，推动科技创新链条与金融创新链条的有机融合。”瓯海区科技局有关负责人介绍说，他们推出的科技金融产品既满足了企业融资需求，同时又建立政府、企业、银行、担保、保险等机构共同风险分担机制，让金融机构由“惜贷、恐贷、拒贷”转变为追着科技型企业开展金融服务，破解了科技型企业“融资难、融资贵”问题，“从而实现金融之水流向实体经济，激活民间资本积极参与科技成果转化，让创新驱动产业发展”。
“科技型中小企业是最具成长型的企业之一，在走访中发现了不少的优质客户，这些科技型中小企业产品科技含量高，市场竞争力强，发展潜力大，但是在申请贷款时常遭遇贷款担保难问题。”瓯海农村合作银行有关负责人介绍说，在瓯海区科技局和财政局的引导下，该行与温州兴农融资担保有限公司去年推出“科技企业信用担保贷款”，实施一年来，收获很多。“银行方面很愿意为中小企业进行融资服务，关键是如何建立有效的风险补偿机制，联姻担保公司一起推出科技金融产品，使得我们避免单方面承担企业的高风险”。
“走访科技型中小企业发现，这类企业老总大都是搞研发出身，专注实业，很少投资其他行业，也很少为其他企业担保贷款，贷款风险比其他类型企业要小，企业作为借款主体，健康、可持续发展性强。”奥康银丰投资担保有限公司有关负责人说，该公司与中国银行瓯海区支行合作，为瓯海区科技型中小企业提供专利质押贷款服务，“而建立500万元的科技金融风险池基金，构建风险补助联动机制，提升了为企业担保的额度，让他们最终拍板为科技型企业提供担保”。
瓯海区科技局有关负责人说，最近推出的科技金融服务组合拳仅仅是起步，与深圳、杭州等科技金融工作较为成熟的地方相比还有相当的差距，如何科学地做好设立孵化种子资金、建立科技风险投资基金、组建科技担保机构、建设区域科技银行这一系列的工作，来推动我们科技产业和实体经济的跨越式发展，还需要继续去思考和探索。
