被骗款被冻结后 如何向银行主张权利？

　　孙女士通过QQ聊天与一位叫阿侠的男士相识，成为好友后，阿侠得知孙女士想选购一件质优价廉的连衣裙，他非常热情，主动帮孙女士网购，第三天快递就将连衣裙送到孙女士手中，孙女士穿上后感觉非常好。今年初，阿侠在QQ里突然告诉孙女士说，他在进货地突发阑尾炎急需手术处理，医院让马上交预付款12000元，让孙女士先帮忙汇款过来，事后立即还款给孙女士。孙女士非常相信他，按他发来的董某名下的某银行卡账号，立即给他汇款12000元。事后通过该银行提供的回单，孙女士发现该账号与阿侠购货地并非一地，与他联系，他早已下线并关了手机。孙女士立即向所在地的110报警，警方立案侦查发现，该12000元现金尚未被取走，当即与对方银行联系冻结了董某的银行卡账号。而阿侠所提供的董某账号是利用假身份证办理的银行卡，根本无董某之人，也未能抓到诈骗犯罪嫌疑人阿侠。为早日索回12000元被骗款，孙女士将警方出具的相关材料传真给对方银行，请求予以返还，可该银行提出除人民法院出具的扣划通知等法律文书，其他机关出具的一律不予扣划办理。对此，孙女士该如何索回被骗款？

　　律师指点：该银行的说法没有法律依据。《最高人民法院关于执行＜刑事诉讼法＞若干问题的解释》(1998年9月8日起施行)第二百九十四条二款虽规定：对人民检察院、公安机关因犯罪嫌疑人死亡，申请人民法院裁定通知冻结犯罪嫌疑人存款、汇款等的金融机构，将该犯罪嫌疑人的存款、汇款等上缴国库或者返还被害人的案件，人民法院应当经过阅卷、审查有关证据材料后作出裁定。但该解释早已被2013年1月1日起施行的《最高人民法院关于执行＜刑事诉讼法＞若干问题的解释》所取代并废止。而新的解释对此并无相应的“裁定”之规定。

　　此种情形下，孙女士可通过下列两种方式主张权益。

　　1.孙女士有权请求办案机关(警方)协助索回被骗款。依据中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》规定，县级(含)以上人民法院、人民检察院、公安局出具的“协助扣划存款通知书”(附人民法院发生法律效力的判决书、裁定书、调解书、支付令、制裁决定的副本或行政机关的行政处罚决定书副本，人民检察院的免予起诉决定书、不起诉决定书、撤销案件决定书的副本，公安机关的处理决定书、刑事案件立案报告表的副本)及本人工作证或执行公务证，银行应当凭此立即扣划单位的有关存款。中国人民银行关于《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》第二条四款规定：协助扣划是指金融机构依照法律的规定以及有权机关扣划的要求，将单位或个人存款账户内的全部或部分存款资金划拨到指定账户上的行为。

　　2.若对方银行还不予认可，可以两地银行为共同被告起诉至法院，请求依法判令该银行协助办理。《侵权责任法》第四条规定：“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任”。该法明确了犯罪嫌疑人在依法承担刑事责任的同时，不影响其承担民事侵权责任，而且侵权责任还具有优先性。依据上述规定，受害人有权提起民事确权之诉。即以犯罪嫌疑人银行卡开户银行、受害人转款银行为被告，请求法院确认在被告开户银行开户的“董某”帐户上的存款12000元属于原告所有并退还上述款项及本息给原告，同时要求转款银行履行储蓄合同附随义务，即协助收回上述存款及利息。