保监会废止49条规范性文件 分红险保证利率或破2.5上限

　　18日，保监会网站宣布废止49条规范性文件，记者了解到，这是继2010年、2012年后，保监会第三次集中性废止规范性文件，也是最多的一次。多位业内专家表示，保监会此举意在为近日新出的保险业“国十条”铺路，让保险业进一步发挥市场作用减少更多障碍，实现“国十条”里保费增速每年17%的目标。

　　仔细梳理此次废止的49项规范性文件，文件制定年度从2000年至2013年，跨度14年之久。中南财经政法大学袁辉教授表示，保险业新“国十条”为行业房展定下了大的框架，过去有冲突的文件就需要废止更新。尤其是在当前政府逐步退出行政事务审批的大环境下，保监会废止多项规范性文件，也有放宽监管、多发挥市场调节功能的作用。同时，当前保险行业费率市场化已成趋势，在普通人身险的基础上，将来放开更多险种势不可挡。

　　记者注意到，在49条规范性文件中，保险中介和经纪领域是此次废止文件中比例较大的，多达4条，涉及银行代理寿险业务、中介市场准入、中介市场清理等几个方面。其中废止了《关于进一步规范保险中介市场准入的通知》，即扫除了保险专业中介机构设立的准入门槛，未来或将允许保险中介集团、银行邮政、全国性保险代理机构以外的企业设立保险专业中介机构。

　　除此之外，在废除的众多规范性文件中，《关于做好普通型人身保险费率政策改革实施工作的通知》最为引人关注。这份通知发布之后，普通型人身保险费率不再执行2.5%的上限限制，被业界认为人寿保险费率正式进入“市场化”阶段。

　　“该文件的废止意味着，保监会或将放开分红险、万能险最高2.5%的保证利率。”一位保险公司负责人表示，在人身保险费率市场化后，多家保险公司都推出了自己的费率市场化的保险产品，投保人普遍感觉到保费更低、保障更高，产品的预定利率也较以往更高。“如果将来分红险、万能险放开了2.5%的保证利率上限，保险产品对市场的吸引力不可小觑。”