资深证券期货从业人员吴振华
新华财经北京6月4日电(闫雨昕)5月9日，国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(俗称新“国九条”)，资本市场时隔十年再度出台顶层设计，然而市场反应却弱于预期。资深证券期货从业人员吴振华在接受新华网采访时表示，大盘指数的下跌不能完全反映市场变化，建议沪深300推进T+0交易，加快《证券法》的修订。
数字显示，中国股市虽然连年走熊，但2013年超过百分之五十的个股却没有下跌。吴振华认为，当前现有的指数并不能完全反映整个资本市场的变化情况，为准确反映股市及社会的发展，还应加强股市指数的修订和完善。
目前我国期货、现货的交易时间不尽一致。吴振华说，“这是不合理的”，不该给机构投资者额外的价格发现机会，股指期货一天可多次交易，如果沪深300指数不能实现T+0，不仅会带来巨大的风险，也使投资者难以规避风险。为解决这一问题，更好维护中小投资者利益，他建议完善股市规则放开沪深300的T+0交易，或者对所有的A股实施T+0，结算维持T+1。
当前，我国资本市场出台了新一轮顶层设计，但A股市场20多年形成的“重融资、轻投资”这一事实却无法在短期内解决。吴振华表示，监管层在加强中小投资者保护方面出台诸多举措，但从立法的角度，譬如退市的条件，违法行为的处罚力度方面，我国还欠缺处罚机制。他认为，中国资本市场改革的核心应是加快推进《证券法》修订，《证券法》的修订应该严格市场化导向不应该闭门造车，希望《证券法》的修订尽快形成共识，让社会充分讨论。
吴振华认为，构建多层次资本市场的提法是新“国九条”中的另一大亮点，区域性的资本制度更值得期待，同时IPO发行制度等方面的市场化改革也需要不断优化。
此外，市值管理是当前市场的核心内容之一，应该更多允许公司回购，强化大股东市值管理功能，实行强制分红政策。同时，适当降低交易税费，发挥市场的作用，这也会对市场起到积极作用，吴振华表示。
附:吴振华振兴股市的12条建议：
一、完善交易规则和股市指数
1.修订和完善各类指数，准确反映股市及社会发展的结构和方向。
2.统一国内证券/股指期货的交易时间，保护中小投资者的合法权益。
3.实施沪深300指数相关个股的T+0交易(其他个股可暂维持T+1)。
二、强化市值管理鼓励机构进场
1.对股价长期低于净资产或正常市盈率极低的沪深300标的公司，鼓励强化市值管理，允许公司回购、强化大股东增持、实施强制分红等。
2.鼓励社保、保险、企业年金甚至“国家队”等长期投资资金进场。
3.大力发展公私募及其他各类机构投资者入市，降低交易税费。
三、抓紧市场化改革、强化以保护投资者为核心的监管
1.加快《证券法》修订，吸收全社会智慧，力争今年三季度出征求意见稿。
2.强化以保护中小投资者为宗旨的各类监管措施，严格执法，让违法者付出更大代价。
3.以构建多层次资本市场(重点发展新三板)、IPO发行制度、退市制度改革为拍抓手，加快市场化改革，并不断优化完善。
