中石化燃爆定为责任事故 企业政府均有责

　　中国证券报记者从9日召开的国新办新闻发布会了解到，山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的调查已结束，该事故被认定为责任事故。事故原因已全部查明，相关责任人的处罚决定已经作出，国务院事故调查组将于近日公布事故调查报告。

　　据国家安全监管总局新闻发言人黄毅介绍，事故主要原因是输油管路与排水暗渠交汇处管道腐蚀变薄破裂，原油泄漏，流入排水暗渠，所挥发的油气与暗渠当中的空气混合形成易燃易爆的气体，在相对封闭的空间内集聚，现场处置人员使用不防爆的液压破碎锤，在暗渠盖板上进行钻孔粉碎，产生撞击火花，引爆了暗渠的油气。原油泄漏之后到爆炸八个多小时期间，泄漏的原油已经形成的混合气体受排水倒灌的影响，在排水暗渠当中急剧蔓延、扩散，从而导致在大范围内连续发生爆炸。

　　黄毅称，青岛油管道燃爆事故暴露了四方面问题，分别是隐患排查治理不认真、应急处置不力、违规违章作业以及事故地段规划设计不合理。他指出，企业有责任，政府监管部门也有责任。

　　据黄毅介绍，事故发生后，国务院安委会部署在全国开展了沿海沿江石化企业、石油库以及输油码头安全生产的专项检查。我国目前已经形成655条油气长输管线，总里程达到10.2万公里，一些已运行了20多年，有的甚至达到40多年，有些管道已经锈蚀、变薄；有些输油管线与城市的管网交叉重叠，存在很多隐患。针对检查当中的问题，已经及时下达整改通知单，并且进行督促检查。(汪珺)