人民网 北京1月6日电(记者贺霞)银监会在今天召开的2014年全国
银行 业监管工作会议上提出，将推进
银行 业改革开放，民营
银行 年内试点先行首批试点3至5家。
会议提出，推进
银行 业改革开放，扩大金融业对内对外开放，完善现代
银行 业治理体系、市场体系和监管体系，推进治理能力现代化，引导
银行 业长期可持续发展。
一是深化
银行 业治理体系改革。改进绩效考评，引导树立正确政绩观和发展观，完善公司治理体系；推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革，完善业务治理体系；加强集团并表全面风险管理，强化集团风险管理主体责任和监管机构监督责任，完善风险治理体系；巩固行业协会自律机制建设，强化服务和救助功能，完善行业治理体系。
二是推动业务产品创新。统筹规划，分业推进产品创新；创新服务方式，降低企业融资成本，扩大金融服务的覆盖面、公平性和可获得性；探索管理制度创新，释放改革红利。
三是扩大
银行 业对内对外开放。探索逐步放宽外资
银行 进入门槛、经营
人民币 资格条件以及分行营运资金要求，进一步支持上海自贸区和金融改革试验区的
银行 业改革。
拓宽民间资本进入
银行 业的渠道和方式，一方面引导民间资本参与现有
银行 业金融机构的重组改制，另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的
银行 业金融机构。切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。试点先行，首批试点3至5家，成熟一家批设一家。
四是推动政策性
银行 改革，在明确职能定位前提下，实行政策性业务、市场化运作、标准化监管。
五是大力推动监管改革，简政放权，还权于市场，让权于社会，放权于基层。
银行 业金融机构能够管好的事项，监管就不要再管，把权力交给市场主体。改革完善分类分级管理，实行有限牌照制度。完善监管规制，重点推动资本管理和流动性风险管理办法落地实施。
