温州金改是先行先试的示范

　　中国社科院金融所调研组近期发布《温州市金融综合改革试验区建设规划研究》报告，以第三方的视角历时两年多时间对温州金改的动因、困难、成效、前景等等进行了深入的跟踪调研和展望。

　　报告中称，温州金改作为中国地方金融改革的一个重要试验“样本”，虽然遇到诸多困难、问题和挑战，但是仍在制度创新、金融要素优化、金融服务功能完善等方面，起到了重要的“先行先试”作用。具体来说，温州金改推动了民间金融法律制度、地方金融监管体系、金融信用环境和金融信息管理模式四大制度突破，健全了地方金融供给和需求主体、金融体系的投融资功能、创新金融体系的风险管理功能等三大金融要素，完善了以拓展金融体系的投融资功能为核心、以创新金融体系的风险管理功能为保障的两大服务功能。

　　报告指出，当前地方金融改革面临很多重点、难点和焦点，但是很多地方在改革中都是“眉毛胡子一把抓”，追求面面俱到。对此，地方应该围绕最迫切需要解决的实体经济难点，更好地选择金融制度、机构、产品、市场创新与改革的主线与次序选择。温州金改的实践正是我国特定历史时期的金融体制改革探索的一个缩影，无论是其带来的成功经验，还是教训与不足，都有助于更深入地认识和理解地方金融改革的基本内涵和战略次序选择。

　　温州金改作为过渡时期地方金改的代表性案例，某种程度上已经完成了这一阶段的历史使命，下一步的金改深化，重在转变观念、抓住重心，以国家视角、国际视角来突出长效机制建设，融入到自上而下的金融改革主线中，在服务于地方企业和居民同时，为促进我国的金融结构优化与效率提升提供更多好的经验和案例。