前瞻中央经济工作会议潜在粮食危机是重点议题
金里仁撰文指出,12月中国大事,就剩一年一度的中央经济工作会议。今次中央经济工作会议,可说焦点外向,重点在内。土地改革即将上马,城镇化也要再行推动,但目前各地的土地流转暴露诸多问题,如借土地改革之风,巧取豪夺农地,或者令种粮农田大幅缩减,中国的粮食危机,在内外夹击下,就可能出现。这篇文章具有一定参考意义。
12月中国大事,就剩一年一度的中央经济工作会议。今次中央经济工作会议,可说焦点外向,重点在内。也就是说,焦点是外间普遍关注的,而重点是领导层着急的。
外向焦点,诸如来年经济增长指标是高是低、来年货币政策是松是紧。内在的重点,则是从领导层到地方都要开始着急的,还可能有争议的,比如农业问题。
2014年,中国农业既无风雨,又无灾荒,农业口最新报上去的信息,说是向中央报喜,今年粮食产量,“十一连增”铁定在握,即连续第十一年获得丰收。粮食丰收是大喜讯,因何农业会是中央经济工作会议的重点之一?
踏进12月,暂时只有两个标以“中央”字头的高规格会议:中央经济工作会议和“中央农村工作会议”。中央经济工作会议,农业问题将是重点之一,而中央农村工作会议,则要讨论出一个相关的决定,形成文件,作为2015年的“一号文件”。
内外夹击恐现粮食危机
专家透露,农业问题受到关注,首先是因为在“十一连增”后,粮食产量的提高,已相当困难。中国目前没有“粮荒”之忧,还有能力大量进口,但供需矛盾未来会不会出现,值得思考。
第二个问题,是粮食连年丰收,但生产成本也大增,目前中国主粮价格,与国际市场已出现“倒挂”,即进口粮食比国内收购的还便宜,同时,进口粮食不仅“价低”,还“质优”,大量进口可能冲击粮食生产。而中国仍然担心粮食危机出现,不敢放下“以我为主”的总体要求。
再一个问题,是粮食丰收从统计学概念上讲,农民也跟着增收,但粮食丰收不等于农民增收,一旦种粮积极性下降,会由丰收转为欠收。
更值得担心的,还有土地改革与粮食生产的关系。土地改革即将上马,城镇化也要再行推动,但目前各地的土地流转暴露诸多问题,如借土地改革之风,巧取豪夺农地,或者令种粮农田大幅缩减,中国的粮食危机,在内外夹击下,就可能出现。