作为养猪大国，同时又是猪肉的消费大国，猪肉价格牵动着国内整体的物价水平，已成为重要的经济指标。今年中央“一号文件”指出，“要探索粮食、生猪等 农产品
目标价格保险试点”，为农业保险市场指出了一条科学发展之路。
5月16日，全国生猪价格指数保险第一单在北京兑现理赔，143户专业化大型生猪养殖场，获得赔款共计410万元。生猪价格指数保险对于保险业化解生猪价格风险进行了一次卓有成效的尝试。
猪肉和粮食是保障我国食品安全的两大基础产业，自古以来，就有“猪粮安天下”之说。作为养猪大国，同时又是猪肉的消费大国，猪肉价格牵动着国内整体的物价水平，已成为重要的经济指标。如何利用保险这一风险分散机制，化解生猪价格波动风险，提高生猪养殖户的风险防御能力，促进我国生猪市场健康发展，从而有效履行自身风险管理和社会管理职能，是摆在中国农业保险新时期、新形势下一个不容回避的课题。
5月16日，安华农业保险公司推出的国内首单生猪价格指数保险完成赔付，为保险业化解生猪价格风险提供了一次有益的尝试。
指数走低
保险为价格差买单
“2014年，生猪市场价格持续下跌，是我养猪20多年来遇到最低落的时期。”北京市顺义区大孙各庄镇顾家庄猪场经理曹学义对本报记者说，“生猪养殖市场价格起起落落，让我们这些养猪户苦不堪言，除去水电费、疫苗费、人工费，到头来所剩无几。特别是今年生猪市场行情确实不好。”
今年春节以来，猪肉价格持续下跌，生猪养殖户损失惨重。国家发改委公布的猪粮比指数显示，自2014年1月15日跌破6∶1以后，猪粮比持续下跌，2月19日跌破5.5∶1，3月26日跌破5∶1，4月23日甚至出现了公布猪粮比五年来的最低点4.6∶1。
根据安华农险生猪价格指数保险合同约定，一年内猪粮比指数平均数低于6∶1，安华农险给予被保险人理赔金，以补偿生猪养殖户因猪肉价格下跌受到的损失。去年合同期内猪粮比平均指数为5.95∶1，触发了赔付条件。
去年5月，安华农险为北京市顺义等区县的143户专业化大型生猪养殖场的41万头生猪提供了5亿元的价格风险保障，最终养殖户共得理赔款410万元。曹学义去年共缴纳保费2.2万元，此次获得赔付9.4万元。“幸亏我去年投保了生猪价格指数保险，虽然保险的赔款不能弥补我的全部损失，但是，它能够给我在恢复生产和继续经营方面带来极大的信心和支持，让我在面临大的市场风险面前不至于趴下。”曹学义表示，今年还将继续参加新的生猪价格指数保险。
产品升级
险企风险敞口增大
曹学义口中的“新的生猪价格指数保险”是安华农险对去年产品的升级。在保险周期上，升级版推出了保险期限为半年的生猪价格指数保险产品，产品保障范围、责任免除等与一年期保险一致，养殖户可以根据自身需要，选择购买半年期或者一年期的产品。
安华农险副总裁周县华向记者介绍，升级版是在总结过去一年公司经营生猪价格指数保险的经验基础上，根据生猪养殖规律做出的调整。他为记者举例，按照现有产品一年赔付一次，如果上半年猪粮比为5.95∶1，下半年为6.05∶1，全年平均下来为6∶1，根据合同约定，养殖户得不到赔偿；若一年赔付两次，养殖户在上半年就可得到赔偿。因此，为了满足广大养殖户的保险需求，安华农险对现有产品进行了升级。
不过，产品升级后保费也提高到原来的3倍，对此，周县华表示，由一年赔一次到一年赔两次，对于保险公司而言，一是出险概率增大，二是一旦出险，平均损失程度的风险也增大。经测算，总体风险增加到原来的3.2倍。
价格随着生猪指数保险将在全国铺开，在风险防范方面，安华农险筑起了三道防线。周县华对记者说：“首先，公司自身在产品定价上应有足够的风险边际；其次，公司在再保险方面应做好应急措施；再次，公司还会有一个较大的巨灾准备金储备，进而防范系统性风险的发生。”
事实上，保费增加是一个较为敏感的话题，对政策性农业保险，国家和地方能否补贴再多一些，进而使保障再高一些，是养殖户普遍的心声。对此，北京市农委副主任李海平表示，政策性农业保险定价是极为复杂的，要考虑生猪的养殖规律、要考虑如何保证农民的利益，同时，还要考虑农户对保费的承受能力以及政府财政的补贴能力。另外，李海平认为，养殖户应该承担一部分保费，培养他们的风险意识，毕竟他们才是市场的主体。
多方共赢
保险引导产业发展
作为国家政策安排的农业保险，在新时期我国农业现代化建设的关键时期，承担了化解农业生产风险和服务三农的任务和责任。在北京市生猪价格指数保险理赔兑现会上，安华农险总裁张剑峰对记者说：“此次赔付，不仅确保了生猪养殖大户的养猪积极性，稳定了生猪生产市场，保障了居民日常生活的市场供应，也为我国逐步建立市场机制下成熟的生猪市场，提供了有别于期货、订单农业等化解市场价格波动的风险解决手段和工具，更是在新时期加快中国特色农业现代化建设过程中，把中央支农惠农政策贯彻落实和加大农业保险支持力度相结合的一个具体表现。”
尽管生猪指数保险还在不断完善之中，但其化解生猪市场价格波动风险的保险保障作用显著。保监会财险监管部副主任何浩表示，生猪价格指数保险有效地起到了保障农民收入、保护农民利益的政策初衷，实现了政府、保险公司、农户多方共赢的良好效果。
5月16日，在领完保险赔款后，曹学义与安华农险签订了新的生猪价格指数保险合同，用实际行动对生猪价格指数保险发挥的作用给予了肯定。
值得注意的是，作为政策性农业保险的一项产品，生猪价格指数保险对于我国农业产业结构调整也发挥了保险功用。据了解，生猪价格指数保险需要养殖规模达到2000头生猪才可投保。对此，李海平解释，政策性农业保险要按照我国农业产业结构调整的需要进行布局，具体到养殖业，就是要引导行业规模化发展，促进食品安全以及产业的抗风险能力。下一步，生猪价格指数保险有望在北京市全面推开。
