打造中国经济“第二季” 资本市场使命升华

　　新华网北京3月28日电(记者屈绍辉)3月25日，国务院召开常务会议，部署下一步资本市场发展。资本市场再次上升到国家战略层级，这让人不禁联想到，2004年国务院出台关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见，俗称“国九条”，之后激起了中国资本市场一波大牛市。

　　如今十年过去了，中国经济各个方面发生了深刻变化。中国经济持续30多年的高速增长年代一去不复返，迎来的是经济结构的调整，经济质量和效益的提升。换挡提速，打造中国经济升级版的新阶段，中国经济已经悄然进入到提质增效的“第二季”。

　　与此同时，中国资本市场也在经历着快速发展。目前，我国股票交易所市场规模日益壮大，中小板、创业板、全国股转系统相继建立，各地区域股权转让市场和证券公司柜台市场积极探索前行，债券市场、期货及衍生品市场蓬勃发展，产品日益丰富，规模不断扩大。

　　然而，随着中国经济向更深、更广地发展，资本市场在原有使命的基础上，似乎有了更重的责任，不能再浅显理解。

　　如何激发中国经济活力，中央一直在思考。在增质提效，激活市场活力的大背景下，政府工作报告中首次将发展混合所有制经济作为基本经济制度，优化国有经济布局和结构，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。发展混合所有制经济对国有经济发展有极大促进作用，其中，不可避免的是并购、重组。今年两会期间，深交所理事长陈东征曾表示，发展混合所有制经济对资本市场是重大利好，虽然资本市场存在种种问题，但是它一个相对公开、透明的市场，也是其未来其最可行、最稳妥的政策实现阵地。

　　发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，增强经济社会发展内生动力。市场化是中国资本市场发展的出路，更是盘活中国经济的重要一环。中国经济能否在资源配置的上充分发挥作用，成了市场化改革的关键，成了中国经济能否爬坡过坎、转型升级成功的关键。

　　从这个角度来讲，国务院再次对中国资本市场做全局规划显得颇为迫切。顶层设计不仅要规划，更要细化。资本市场必须要回归到资源配置的本源，最大限度减少错配，使一、二级市场合理定价，用市场化、法治化保驾护航，让资本市场创造良好发展环境，提供优质公共服务，维护社会公平正义。相信不久的未来，我们不仅能看到一个脱胎换骨的资本市场，更能看到生机勃勃、一派繁荣的中国经济景象。