文成：以“山”为笔破壁 以“侨”为桥生根

　　桂山女子共富嫁接队正在检查番茄苗长势。 朱伟 摄

　　网络达人水库直播捕捞包头鱼。 朱伟 摄

　　中星钢管机械有限公司的工人们正在检测钢管机械整机。 朱伟 摄

　　浙江之翼eVTOL飞翔在天顶湖畔 王健/摄

　　这里没有平原的广阔，却以“山”为笔，绘就了特色产业的壮美画卷；这里远离沿海的喧嚣，却以“侨”为桥，架起了对外开放的活力通道。

　　在文成，一场关于山区县如何发展民营经济的生动实践正在上演。

　　今年以来，文成县紧扣“创新文成”与“山水侨城”建设主线，把招引和培育市场主体作为推动高质量发展的关键一招，在农业、工业、服务业三大领域精准发力，以一流的营商环境厚植发展沃土，走出了一条具有文成辨识度的山区特色民营经济发展之路。

　　强链补链

　　构建山区特色现代产业体系

　　产业是经济发展的根基。文成立足资源禀赋，聚焦“土特产”文章，通过引育龙头企业和重大项目，构建起特色鲜明的三次产业体系，让民营经济在绿水青山间茁壮成长。

　　农业领域，文成以“高山育苗看文成”为品牌引领，深耕特色农业，推动产业提质升级。依托浙南种苗产业集聚区建设，深度对接省农科院、温科院等科研院所，稳步推进高山育苗科创中心建设，食用菌智能智造全链项目、鲁泽二期、瑞航智慧农业园二期等重点项目有序推进。淡水渔业方面，与浙江大学、浙江省淡水水产研究所深入合作，共建浙大文成大健康产业联合研究中心、省淡水所温州分所，招引渔业养殖、种苗培育龙头企业，沼虾现代设施农业项目开工，渔业种苗繁育中心、下垟渔业共富工坊稳步推进。目前渔业种苗年繁育产能达6亿尾，召开温州罗氏沼虾优质种苗推介会，虾苗预订约3.5亿尾。同时聚焦杨梅、糯米山药等农特产业，推进种植标准化、设施化，深耕“浙江最晚一颗杨梅”特色IP，打造高山蔬菜全产业链示范区。

　　工业领域，文成聚焦装备制造、水制品两大主导产业，通过精准招商和链式集聚，推动工业经济稳中有进。文成经济开发区作为主平台，坚持靶向招商，主动承接温州地区外溢优质项目，大力招引温商回归高质量项目。累计完成招引亿元以上项目10个，其中4个属温商回归企业返乡投资，有效带动黄坦园区汽车零部件产业链补链强链。坚持“项目为王”，华润怡宝文成工厂投产上规，温州光扬智能制造项目正式投产，嘉腾汽车6月当月产值突破2.7亿元，产能持续扩张。1-7月规上工业增加值同比增长26.7%，增速全市第一，工业基本盘持续夯实。

　　服务业领域，文成以重大项目为牵引，激活文旅消费新动能。天顶湖国际旅游度假区作为省“千项万亿”工程之一，已开工建设。创新打造“好吃文成”品牌，成立县小吃协会，持续提升“伯温福宴”畲家长桌宴”“武侠江湖宴”等主题宴席知名度，首家美食体验店开业，星巴克首店入驻侨立方商业综合体。依托园博分会场、“21℃铜铃山”“伯温非遗大集”等特色活动，撬动消费超8000万元，落实以旧换新政策带动交易额3800万元。上半年社零总额增长8.2%，限上零售、住宿、餐饮业销售额（营业额）分别增长27.4%、22.3%、19.7%，服务业成为经济增长的重要支撑。

　　优化服务

　　打造近悦远来的营商环境

　　市场主体的活力离不开优质的营商环境。文成坚持“用户思维”，以高效政务服务、精准要素保障和开放平台赋能，为民营经济发展保驾护航。

　　政务服务提质增效。文成深化“放管服”改革，精简项目审批流程，截至6月初完成线上固定资产投资项目审批备案132件。建立“招商简报”机制，梳理各乡镇及经开区外出招商、重点项目跟进等核心指标，确保事事有回音、件件有落实。经开区聚焦项目全生命周期管理，1—8月累计完成审批代办、开工协调等关键事项72件，主动协调解决企业水电供给、杆线迁移、设备运输进场等实际困难60余项，企业诉求办结率100%。

　　要素保障精准有力。文成强化土地、资金、人才等要素供给。土地方面，清理批而未供土地367.4亩，低效用地再开发144.2亩，出让工业用地224亩，截至目前完成“数据得地”供地61.3亩，整治低效工业用地82.63亩。资金方面，上半年累计争取各类上级资金18.19亿元。人才方面，发布“人才新政”20条，举办“温州人才日”文成专场活动，投用文奉·青创空间、人才咖啡驿站，新增省级“浙农英才”工作站1家，培育青年人才、技能人才、农村实用人才3388人，招引大学生1765人。首批入驻青创空间的代表雷义洁说，他原已在宁波奉化购房定居，最终决定返乡创业，得益于县委县政府和各部门乡镇的大力支持及青创空间的帮扶。

　　开放平台赋能发展。发挥侨乡优势，深化山海协作，拓展对外开放新空间。与瑞安、奉化、上虞签订山海协作“发展飞地”框架协议，上虞—文成产业飞地入驻产业项目8个，累计投资近36.7亿元；瑞安—文成反向飞地新增纳统项目6个。启动全球AI数贸综试区（文成）文化出海中心项目，截至目前新增跨境电商企业13家，推动货物贸易、服务贸易和数字贸易协同发展。

　　如今的文成，市场主体活力迸发。上半年规上工业增加值增长24.2%，增速居全省第一；全体居民人均可支配收入增长6.7%，增速居全省第三。41项主要经济指标中，22项指标增速高于全市平均，其中19项指标增速居全市前三。

　　当前，文成正以开放的姿态、优质的服务、完善的配套，吸引越来越多的市场主体落户生根。这片山水之地，正成为民营经济发展的热土，在“十五五”开局之年，奋力书写高质量发展答卷。

　　来源：温州日报

　　原标题：文成：以“山”为笔破壁 以“侨”为桥生根

　　记者：杜一川

本文转自：温州新闻网 66wz.com