龙湾：千亿之上，一座年轻城区的创新答卷

　　龙湾新貌。龙湾区融媒体中心供图

　　第八届中国阀门城·国际阀门展。

　　麦田能源二期6月正式投用。

　　浙江盛视检测装备有限公司研发室。

　　中国眼谷。 江国荣 摄

　　在温州的经济版图上，龙湾可能是工业底色最“重”的——“中国阀门城”“中国紧固件之都”“中国制笔之都”，加上电接触材料等传统产业，民营经济蓬勃兴起几十年攒下的制造业家底厚实，却也沉重。

　　1984年建区，龙湾很年轻。建区时人口不到八万，“有区无城”，一片田野。四十多年过去，去年该区GDP突破千亿，达到1061.24亿元；规上工业总产值1713.69亿元，位列温州第二。

　　这个“重”，是实打实的重。但重也有重的难处。传统产业占比高，路径依赖就深——厂房按老工艺盖，设备按老流程配，工人按老技术带，客户按老产品维系。要往新赛道转，不是换块招牌那么简单，技术、人才、资金、市场，得一起动。

　　龙湾这些年的民企创新活力，恰恰是在这份“重”上，长出了新东西。

　　上半年，全区GDP增长7.0%，规上工业增加值增长13.4%，位列县（市、区）第三；高新技术产业增加值占全市首位。

　　老产业有了新打法

　　龙湾传统企业的转型，有一个共同特点：不换赛道，换技术。阀门还是做阀门，紧固件还是做紧固件，但里面的技术含量早已不同。

　　长江汽车电子的车间里，一套AI智能报价系统正在跑。以前客户发来一份询价单，工程师要查物料、算工艺、核成本，来回折腾大半天。现在系统自动匹配历史数据、生成报价方案，业务流转周期缩短了60%以上。这家做汽车电子开关的企业，全国每三辆汽车中，就有一辆用到它生产的电子开关；新能源汽车品牌的订单增长，带动企业近几年每年保持约20%的增速。

　　精工阀门也在做同样的事。选型报价智能体上线后，单份报价从两三个小时压缩到5至10分钟，效率提升九成以上。阀门还是那个阀门，但报价的速度、准确度、对客户需求的响应能力，已经不是一个量级。

　　前端的报价流程在变，后端的生产线也在同步变。科硕紧固件就是一个例子，这家做汽车紧固件的企业，每年在智能制造上投入400万元左右，目前生产现场智能设备应用占比已达70%。“通过智能工厂建设，引入新的汽车紧固件加工生产线，我们在扩大新能源汽车市场份额的同时，也在积极研发高端紧固件。”科硕生产部相关负责人说。

　　无论是该流程还是生产线，成效最终都体现在数据上。上半年，龙湾五大传统产业规上工业产值增长23.5%。这个增速背后，是传统企业在熟悉的赛道里嵌入新技术，老底子没有丢，反而成了新技术落地的天然场景。

　　新赛道跑出实业绩

　　如果说传统产业是龙湾的基本盘，新兴产业就是这几年冲出来的增长极。

　　中国眼谷是典型的样本。开园六年，这里聚集企业超800家，年总产出86亿元。全球首款眼健康大模型EyeGPT在这里诞生，全球首款近视防控药物、全球首个“脑病眼治”产品，也从这里走向市场。清大视光的便携式验光仪已经铺进浙江多地校园，家长在手机上就能查孩子的视力档案。“依托中国眼谷的科研积淀和专业资源，我们研发的轻量化便携式视力检测设备，已经铺进浙江多地校园，让儿童青少年视力监测更便捷。”清大视光创始股东兼副总尹石琦说。

　　人工智能是另一条正在起势的赛道。今年5月，具身智能机器人训练中心项目在温州市数据安全发展大会上签约；7月，龙湾区、长江汽车电子和北京银河通用机器人签署合作协议，推进龙湾及周边企业人工智能落地与产线智能化升级。

　　北京银河通用是全球领先的具身机器人大模型和人形机器人公司，成立近三年，累计融资和估值在国内具身智能赛道第一梯队，下一步将在温州国际云软件谷设立区域销售运营中心。

　　银河通用的落地，是龙湾人工智能产业起势的一个缩影。上半年，该区规上软件和信息技术服务业营收、人工智能核心产业营收两项指标均居全市第一。从文化到制造，人工智能的应用场景还在不断铺开：与央视合作全球首台AI春晚，首播观看近1200万人次；入选省文化“新三样”高质量发展试点、全市唯一；与温大合作的“模数共振”平台入选工信部人工智能应用典型案例、全省唯一……

　　人工智能只是一个侧面。上半年，龙湾五大战新产业规上工业产值增长25.7%。新能源、新材料、数字经济等战新产业增加值增速，领先全市平均20个百分点以上。

　　好制度托住创新底

　　产业创新跑得快，离不开制度创新的托底。

　　科技成果转化有个老难题：越是早期的项目，越难拿到钱。龙湾的解法是“先投后股”——前期用财政专项资金支持研发，等项目验收后，再把投入转成股权。这项改革是全省唯一入选国家自创区政策试点的“揭榜挂帅”项目，拿过国家级、省级典型案例。2025年迭代升级“先投后股（先研后股）”试点方案，在项目支持力度、评审环节等方面进行优化，第一期征集项目13个，涵盖生命健康、生物技术，新能源等领域，经专家联合评审、资产评估估值等流程，3个项目脱颖而出被纳入拟合作试点立项清单，专项资金拟出资额高达1500万元。

　　和“先投后股”配套的是总规模超百亿元的“耐心资本”基金群：50亿元区产业基金、30亿元科创引导基金、10亿元温州侨创绿色产业基金。从种子轮到成熟期，每个阶段都有对应的钱在等候。

　　“两个健康”的改革也在深化。涉企“365微共治”模式获省专项领域改革优秀奖，“住房公积金长租房”模式入选省基层因地制宜创新典型。上半年，该区实质性化解企业问题948件，办结率95.8%；新增市场主体8748户，增速高出全市平均21个百分点。

　　企业的感受最直接。盛视检测做半导体精密检测装备，自主研发晶圆光学检测设备，打破国外在光学光源、成像检测模块上的技术垄断。企业选择落地龙湾，一个重要原因是这里完整的民营制造产业链，能够快速实现零部件加工、样机试制，大幅缩短产品落地周期。

　　这种产业链的厚度，是几十年攒下来的。现在，它正在成为吸引新企业、培育新产业的底气。截至目前，龙湾累计培育国家级专精特新“小巨人”42家，其中国家级专精特新重点“小巨人”13家，高新技术企业785家，省科技型中小企业2649家。

　　此外，12家高能级科创平台、45个孵化空间、超2000家在孵企业，构成了一个从“想法”到“产品”的完整通道。全社会R&D经费投入强度4.11%，每万人发明专利拥有量78.73件，全市最多。

　　龙湾的故事，是一座靠制造业起家的年轻城区，怎么给自己换引擎的故事。没有推倒重来，也没有守着老本不动，而是在原有的底盘上，一点点换上新技术、新业态、新机制。

　　千亿元GDP之后，路还长。这个曾经以重工业著称的城区，还在往前走。

　　从“眼”出发

　　点亮创新星河

　　一款诞生于龙湾的低浓度硫酸阿托品滴眼液，是全球首个获得近视防控药品药准字批号的同类产品。9月7日，在浙江经视《有请发言人》节目中，龙湾区委书记、温州湾新区党工委副书记夏禹桨从这款眼药水讲起，向观众展示龙湾如何从“眼”出发，点亮整片创新星河。

　　由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》栏目推出特别策划“开局‘十五五’ 落实在一‘县’”，龙湾是温州首个入选该栏目的县（市、区）。录制现场大屏显示，2026年春季学期温州已筛查青少年视力117万人，近视率从2018年的54.5%降至2024年的47.72%。夏禹桨介绍，眼谷是龙湾与温医大携手打造的产业生态系统，6年时间集聚4个国家级产业转化平台，与博士伦、依视路等38家头部企业共建研究院，核心营收已达110亿元左右。“一米宽、百米深”，正是龙湾的产业打法。

　　这条路径正在龙湾多个赛道复制。当前，龙湾已形成“三谷一镇”格局：除眼谷外，国际云软件谷聚焦开源鸿蒙和人工智能，已建成温州人工智能计算中心；中国新光谷围绕激光与光电，集聚规上企业218家，去年产值近740亿元，目标2030年突破千亿元。

　　新兴产业高歌猛进，传统制造并未退场。在瑞浦兰钧，一款明星产品能量密度较此前提升25%以上，可循环使用超1万次，去年户储电芯出货量排名全球第一。这家青山集团投资孵化的企业，总部扎根龙湾，去年产值达243亿元，带动新能源全产业链规模突破500亿元。与此同时，江南阀门为火箭回收提供泵阀产品，人本轴承稳居国内轴承行业首位，传统产业向高向新的案例在龙湾并不鲜见。

　　空间从哪里来？龙湾给出的答案是“数据得地”。通过大数据模型对企业税收、研发投入等指标综合分析，符合条件的项目“秒批”供地。去年龙湾为48个扩产能项目供地近1800亩，居温州前列。“只要有好项目，绝不缺地。”夏禹桨说，龙湾已腾挪近3万亩产业用地，“十五五”期间计划每年供地约3000亩。

　　服务怎么做？在龙湾区企业服务中心，门口写着一句话：企业有多少困难，我们就想多少办法。夏禹桨将其概括为“伙伴式服务”：“你负责茁壮成长，我负责阳光雨露。”针对科研成果从“书架”到“货架”的转化难题，龙湾打造了近90亿元耐心资本基金矩阵，并承担科技部“先研后股”改革试点——研发成功政府资金转化为股份，失败了也不追责。

　　年轻人用脚投票。2025年龙湾新增年轻人口1.1万人，增速温州最快，35周岁以下人口占比达38%，处于全国城市年轻化程度第一梯队。夏禹桨用“潮龙湾”描绘未来图景：“让所有年轻人在这里找到自己的坐标，成就自己的梦想。”

　　来源：温州日报

　　原标题：

　　记者：陈圆圆

　　龙湾融媒记者：余平/文

本文转自：温州新闻网 66wz.com