“借企摆摊”：破解占道经营顽症，守护城市烟火气

　　摆在企业院子里的“早市”吸引不少人来购买早餐

　　温州网讯 “以前在路边摆摊，害怕有人来管，现在有了固定的摊位，再也不用担心要推着车子跑了。”一位摊贩说。近日，龙湾区海城街道海工大道每天清晨都上演着“早市”的热闹景象，“早市”的摊贩不在道路边摆摊，而是在企业的院子里。

　　企业开院门迎早市

　　7月30日清晨，天刚蒙蒙亮，浙江兴业市政工程有限公司（以下简称兴业公司）的院子里便聚集了许多早餐小摊，肠粉、糯米饭、炒粉干……摊贩售卖的食品种类繁多，吸引了附近的众多食客。

　　兴业公司位于龙湾区海城街道海工大道，每天早上4点多，公司便大开院门，迎接卖早餐的摊贩进入院子摆摊，“沉睡”一夜的公司庭院被“唤醒”，摇身一变成了烟火气满满的早餐市场。一直持续到早上7点，时间一到，公司庭院褪去了早餐市场的“外衣”，开始正常迎接新一天的工作。

　　原来，龙湾区综合行政执法局海城执法中队创新推出了“借企摆摊”的妙招，缓解流动摊贩占道经营带来的各种问题。兴业公司相关负责人陈忠深说：“我们公司每天早上8点半上班，在上班之前开放院子让摊贩进来摆摊，等到公司员工来上班的时候，摊贩已经收摊，对公司员工正常工作没有什么影响。公司周边环境好了，对大家都有便利。”可以看到，在早餐市场，一个个摊位井然有序，整齐环绕院子一圈，所有商贩都聚集在院内，公司门外的海工大道只有来往的车流。

　　整条街摊贩“安了家”

　　“现在我也成‘上班族’了。”安徽小伙小汤在早餐市场摆摊售卖土家酱香饼。小汤说：“我摆摊卖酱香饼已经有10年了，之前一直在海工大道路边摆摊。”据了解，兴业公司所在的海工大道是一条繁忙的交通要道，该处是连接工业园区的交通“主动脉”，人流车流巨大。

　　曾经，摊贩们看准了这里的商机，每天凌晨4点就开始在路口的红绿灯旁经营早市，然而这份热闹背后，占道经营的现象屡禁不止，摊贩堵塞道路影响了交通秩序，也潜藏着安全隐患。小汤笑着说：“以前我们每天在路口摆摊，路上交通拥堵，车子小剐小蹭是常事，所以总是提心吊胆，担心交通安全事故。现在好了，借企摆摊经营后，我们每天能安心做生意，再也不用担心了。”

　　小汤告诉记者，今年7月，执法人员向海工大道的众多商贩发出了邀请，早晨时段他们可以把摊摆进企业的院子里了。“在公司的院子里面，我们每个摊主都分到了固定的摊位，不需要一大早来抢摊位，而且摊位也不收钱。”小汤表示，院子里的环境更好，大热天也不怕晒到太阳，客人来买东西的时候更加从容了，搬进院子里以后，酱香饼的生意更旺了，一天能卖出一百多份。

　　中队协调“借企摆摊”

　　龙湾区综合行政执法局海城执法中队相关负责人介绍，海工大道附近有众多企业，早餐时段是工人的用餐需求高峰，对流动摊贩的管理不能简单“一刀切”。街边的流动摊贩到底该何去何从？面对这一城市管理难题，海城执法中队尝试“借企摆摊”的管理方式，将道路边的流动摊贩引导进企业的院子中。

　　海城执法中队相关负责人告诉记者，借企摆摊也需要满足一些条件。海城执法中队走访周边企业发现，兴业公司恰好位于路口处，拥有独立的大院，且上班时间与摊贩摆摊的时间完美错开，不会影响企业正常经营。中队与公司进行沟通协商，公司将院子免费向流动摊贩开放，引导摊贩入企经营，以此还路于民，保障道路通行安全。

　　负责人表示，“借企摆摊”不仅解决了早市摊贩的经营问题，并有效地缓解了海工大道的交通压力，减少因占道经营带来的安全隐患。摊贩们在企业院内规范经营，既保证了他们的生计，也保障了市民的出行安全。负责人说，接下来海城执法中队将继续推广“借企摆摊”管理模式，并建立摊贩的准入退出机制，对不遵守约定的摊贩予以清退，为市民提供一个更加安全、有序的生活环境。

　　临时市场守护烟火气

　　记者了解到，为了守护城市的烟火气，温州市区多地为了疏导流动摊贩，设置了临时市场。

　　位于市区花源路的黎明烟火夜市，是一处流动摊贩临时市场，市场内近40个摊位有序摆放。摊主阿池说，自己摆摊卖臭豆腐已有近三年，之前一直在花源路附近摆摊，直到今年年初，滨江街道牵头在东瓯智库开辟场地，附近流动摊贩纷纷入驻，还办理了健康证和食品经营许可证。“以前在路边摆摊，害怕有人来管，我都是晚上11时后才出摊。有时候遇到有人来管，油锅里臭豆腐还炸着，我也只能骑着三轮车先跑，让客人跟着我一起换地方，如今这种情况再也不用担心出现了。”

　　瓯海区瞿溪街道兴学街“流动摊贩临时市场”则推出了“星级流动摊贩登记卡”，每一家商贩的推车上都张贴登记卡，卡上有经营者的姓名、电话、经营品种、经营时间、地点等信息。摊主倪先生说：“之前摆摊没有固定位置，每天下午要很早去会龙路的学校附近抢摊位。后来执法人员告诉我们，办了健康证、签了承诺书、有标准餐车，就可以到村委会登记上岗，给我们固定的摊位。这样一来，不仅方便，还省心多了。”倪先生告诉记者，搬到市场后，顾客们也都说，摊贩持证上岗，食品安全也放心许多。据了解，为落实长效管理，瞿溪街道综合行政执法中队还制定了星级流动摊贩的职责与升降星机制，将食品安全、市容管理等方面内容纳入考核，后期根据商贩规范经营及餐车卫生等情况会进行降星、提星或取消星级。

　　来源：温州晚报 

　　原标题：既破解了占道经营顽症，又守护了城市烟火气

　　“借企摆摊”：流动摊贩治理新案例

　　记者：张琼冉 通讯员 陈小雁/文 龙湾区综合行政执法局/供图

本文转自：温州新闻网 66wz.com