“温州经验”为何频频推向全国

我市“两个健康”再向19个省份推广，试点范围增加至31个省份

　　新生代企业家外出参观学习。 市工商联供图

　　日前，全国工商联发文再向全国19个省份推广试点我市“两个健康”经验做法。至此，“温州经验”推广试点的范围增加至31个省份。

　　我市于2018年获批创建新时代“两个健康”先行区，在寻求民营经济“破局”之道上率先探路，创新开展了诸多实践。一系列创建经验先后由国务院、中央改革办、国家发改委、全国工商联发文推广。我市的“两个健康”经验缘何频频得到全国性推广？

　　精准助企 持续释放市场活力

　　经济高质量发展建立在稳定公平透明可预期的发展环境基础上，只有打通影响营商环境优化的所有堵点，才能真正激发市场活力。

　　我市“两个健康”建设的一大亮点就是最大程度发挥政府“有形之手”，不断解决民营企业发展中的堵点痛点问题，让民营经济人士心无旁骛谋发展。

　　通过建立市场化、法治化、国际化营商环境为目标，以问题为导向，抓住政策环境、法治环境等痛点难点，创造性提出具体对策。如构建万名干部进万企行动＋“帮企云”数字平台＋96666助企热线＋“两个健康”直通车＋企业服务中心＋企检服务中心“六位一体”服务体系等举措，营造最优服务政策生态。

　　缓解融资难融资贵和企业用地瓶颈制约是企业的一大诉求。近年来我市开展民企“融资畅通工程”，开发全国首个“金融大脑”，落地全国首个技术产权证券化产品创新实施“无还本续贷”、“科创指数贷”和“两个健康” 积分贷等措施，有效化解企业融资难、融资贵难题；推行“数据得地”快速供地机制，精准解决年产值超亿元和5000万元以上高成长型、无自有生产用地的优质企业发展空间需求，实现企业从“跑腿要地””到“无感得地”，缓解优质成长型企业的土地瓶颈制约。

　　此外，通过创新实践，让民营企业家有了专属节日、创办民营经济学院、打造民营经济博物馆，出台全国首部“两个健康”立法等举措，在全社会营造尊商爱商护商的良好氛围。在“万家民营企业评营商环境”中，我市连续多年走在全国前列，并入选2023企业家幸福感最强市。

　　青蓝接力 实现民企可持续发展

　　大批第一代民营企业家创业创新40多年，未来5到10年，一大批民营企业将面临权杖交接的重要问题。

　　如何顺利完成民营企业的青蓝交接，如何继续传承和发展企业家精神，如何再创民营经济新辉煌，这事关区域经济乃至全国经济的长远发展。

　　围绕新生代企业家健康成长，我市实施开展民营企业家“青蓝接力”工程，推进“青蓝头雁”培养计划，让青出于蓝而胜于蓝。五年来累计培训企业家超5万名、线上参与超500万人次。

　　有别于传统的教育，青蓝新学开展师徒结对、微讲坛、双月谈、年度乐享会等多样化培养模式，为“青蓝接力”行动搭建系列共学共促平台，邀请优秀的第一代企业家建立阵容强大的导师团，并走出去，面对向国内优秀企业取经，让年青一代“接棒接力”有更多具体的指导和交流。

　　在此基础之上，温州还配套出台《深化“温商青蓝接力”促进新生代企业家健康成长的行动计划》，同步建立新生代温商培育对象“千名人才库”，目前温州市级培育库已入库1000名左右。

　　未来，温州还将持续实施新生代企业家“双传承”计划，深化“青蓝新学”模式，共建共享非公有制经济人士服务中心，依托青年创新创业促进会等平台载体，助力民营经济人士成长“无忧无碍”。

　　政策驱动 加快形成新质生产力

　　“企业的国家发明和实用新型专利每年为公司带来4亿多元的全球市场订单，相关创新举措每年可节约3000万元的生产成本。”浙江晨泰科技股份有限公司高级技师胡东方对科研赋能高质量发展感触颇深。

　　为了助推民企发展新质生产力，我市创新出台了《温州市民营企业科技创新促进条例》，全面鼓励和扶持企业创新。从机制上打通企业强、产业强、经济强的路径，为夯实现代化产业体系的根基提供法制保障。

　　“两个健康”相关的创新探索中，立法破题仅是其中一环。

　　近年来我市把推动民营经济高质量发展作为创建工作的生命线，聚焦打造“传统支柱产业”和“新兴战略产业”两大万亿级产业群，创新实施产业链链长制“十个一”机制，精准施策引导民企向强链补链延链和战略性新兴产业领域扩大投资，新能源“核风光水蓄氢储”产业全链条异军突起。系统构建“一区一廊一会一室一集群”科创新格局，高起点规划建设 “一港五谷”创新矩阵，实现了63家高能级平台落地。并从市场准入、公平竞争、社会信用、破产重整等市场化机制上入手，有针对性回应了民营企业家的关切，为市场主体的创新解除后顾之忧。

　　提质扩面 探索更多“温州经验”

　　在近日召开的全省“两个健康”工作推进会，我市作为典型代表发言。会上，温州总结了过去五年的创建成效，并同步提出了新五年建设计划，将重点从政治、发展、环境和队伍四大方面做好引领，助力民企新质生产力发展。

　　面对新形势新阶段，温州已于去年年底发布《温州深化新时代“两个健康”先行区建设五年工作计划（2023-2027年）》，提出了五方面任务，梳理了50项重点工作， 新一轮五年建设，温州将在促进“两个健康”上持续走前列、作示范。

　　“两个健康”的建设离不开良好的营商环境。未来五年两个健康的建设将从增值服务着手，全面提升企业和企业家的幸福感和获得感。例如，推进政府职能转变和服务创新，全力打造“增值式”政务服务品牌；围绕民营企业“急之所急、想之所想”，打造一站式服务体系；迭代完善“两个健康”直通车政企沟通机制，实现更大范围全覆盖；开发“温商政策通”，推动涉企政策事项“一键直达”。

　　从“先行”到“示范”，在持续推动民营经济高质量发展，温州将为全省乃至全国两个健康提供更多的经验和示范。

　　来源：温州日报

　　原标题：我市“两个健康”再向19个省份推广，试点范围增加至31个省份——“温州经验”为何频频推向全国

　　记者： 李中 黄佳佳

本文转自：温州新闻网 66wz.com