民生视角下的鹿西之变：从“水上漂”到“岸上富”

　　温州网讯 每天，温州的第一缕阳光会从洞头区鹿西乡的东臼村升起。作为温州市区唯一离岛乡镇，海域海岛是鹿西得天独厚的资源优势，也曾是“阻断”公共服务覆盖和致富奔小康的堵点。

　　开通新航线、实现跨海引水、完工7大民生项目、落地多项配套设施工程；广种三角梅，8000多平方米花海持续扮靓全岛；投用3辆旅游观光车，实现水陆交通零换乘；鹿西村每年投入60万元，持续村容保洁和夜间亮化……

　　近年来，鹿西各类建设一拨接着一拨，以前所未有的进度，补齐基础设施短板。而这些短板拉长的直接效应，就是带动岛上旅游业快速发展，以大民生改变小民生，让岛民共享发展红利，实现家门口就业，完成从“水上漂”到“岸上富”的转变。

　　50家民宿年利润600万

　　　家门口就业探路海岛共富

　　以往，海岛产业较为单一，就业机会有限。近些年，鹿西岛悄然变美，一条蜿蜒的鹿东花道，将大海与花海隔开，一半湛蓝、一半绚烂，美不胜收。去年，海岛旅游市场人气值拉满，累计接待游客14.09万人次。

　　家门口红利的不断释放，让年轻人更愿意留在岛上。“听海风入梦，枕海浪而醒”，渔家姑娘叶桂平在海景街上的民宿因面朝大海、风格简约，生意很不错，加上能为游客提供“吃、住、行”一条龙服务，一年能收入二三十万元。

　　鹿西岛入口的海景街上，数十家风格不一的民宿，将“流量”变“留量”，同时带来可观的收入。据鹿西乡政府相关负责人介绍，目前鹿西乡共有民宿60家，岛上民宿行业还成立“民宿联盟”，集合全岛力量，推动民宿产业提质升级。去年，仅鹿西村50家民宿，就实现净利润600多万元。

　　不少年轻人也借机回到海岛就业创业，90后岛民李朝辉不久前回乡开了一家烧烤店“李边请”，颇受年轻人喜欢。如今，岛上还有特色伴手礼、咖啡、甜品店等业态，催生出新的就业岗位，同时也给游客带来新体验。　　

　　此外，岛上由黄鱼岛、东一、虾蟹满仓等3个共富工坊；“人人都是渔厨娘，家家会烧黄鱼宴”，成为共富实践的靓丽风景；由老旧筛网场改造而来的渔港夜市，是岛上各路“创客”们博取餐饮市场的新地标……

　　以旅游配套设施的提升，鹿西打开岛上百姓安居乐业的大门，让海岛人从“摇晃”的渔船登岛上岸，迈向“稳稳”的幸福。

　　　　特殊学堂持续“营业”23年

　　　　公共服务让“空巢”变“暖巢”

　　鹿西四面环海，2600多名枕海而居的岛民中，60岁以上老年人超过一半。

　　一间中央厨房，通过3辆爱心送餐车，辐射全岛6个村级助餐点，老人轻松过上“饭来张口”的日子。去年，鹿西乡投入280多万元，提升改造口筐、鲳鱼礁、山坪、扎不断等4个居家养老服务照料点，实现全岛村级日间养老照料点全覆盖。全岛165位独居老人还戴上了健康监测手环，其“实时监测”“一键呼叫”等功能，让老人有了健康“守门人”。

　　一间特殊的学堂，23年持续“营业”，让小岛老人多了欢笑声。每周三早上8点，鹿西老年学堂如期开课，52个座位的教室吸引七八十名学员。据网红公益讲师陈庆杰介绍，鹿西老年学习苑成立于23年前。去年，乡里投入30万元创建老年学堂，不仅购置了舒适座椅、平板电脑，还投用一套20万元的远程教育系统，将实体学堂的讲课延伸到各村老年照料中心，手机端口也能实时观看。

　　一项项贴心的民生服务，让海岛老人的“空巢”变“暖巢”。常见病不出岛、应急救治有保障、检验检查不离岛……改头换面后的鹿西乡卫生院面积近8000平方米。在这里，岛民可以完成大部分检验检查。近年来，医院下沉周坐诊、山海专家月巡诊，持续带来高质量的专业诊疗服务。实现“陆上”“海上”“云上”急救转诊一张网，海岛百姓的“医靠”越来越坚实……

　　从“小而优”的教育、“小而精”的医疗到“小而暖”的养老……随着一件又一件民生实事接连落地，鹿西这个偏远小岛上的百姓，正收获更多的民生福祉，发展脉动也愈发强劲。

　　　记者手记

　　　　这道光，叫“以大带小”的民生路径

　　完善大的民生项目，再“以大带小”让百姓有充分的获得感，这是鹿西的民生实践。

　　关乎民生实事的项目，各地每年都有安排，最常见的就是“十大民生实事”，这些项目涵盖了方方面面，和百姓生活息息相关。但是，好些“大”的民生项目搞好了，和百姓预期却有距离，有些项目，百姓的感受并不明显。这好比有了高速公路的“大”，却没有县道、村道的“小”，结果百姓的“出行”还是不便。

　　要让民生实事真正造福百姓，就要规避这样的断层，让大项目和小项目衔接好，让大项目价值得到充分体现，最终让百姓通过“大民生”项目，找到“小民生”的落脚点。像鹿西一样，在空间上拉近与外界的距离，在环境上装点小岛的风景，这些努力，都是为了百姓的获得感。也只有这样的大小统筹，才能体现出“大河有水小河满”的福泽，民生项目，也才会找到最大化利用的最佳路径。

　　来源：温州日报 

　　原标题：从“水上漂”到“岸上富”

　　——民生视角下的鹿西之变（下）

　　记者：包蓉蓉

本文转自：温州新闻网 66wz.com