全市集聚约100家股权投资机构 管理基金规模超过500亿元 注册基金规模超过1000亿元

　　温都讯 为撬动更多社会资本持续加大对我市“5+5+N”产业体系的投资力度，支持本土创新创业企业快速发展，促进股权投资行业在我市规模化、集聚化发展，近期，我市正式出台了《加快基金业集聚促进股权投资高质量发展若干措施》（下简称《措施》），提出力争到2025年末，全市集聚约100家股权投资机构，管理基金规模超过500亿元，注册基金规模超过1000亿元，着力构建“立足浙江、面向长三角、辐射全国、对接国际”的股权投资集聚高地。

　　近年来，温州市大力发展私募基金行业，引导设立了一批私募管理人和私募投资基金，一定程度上支持了我市创新型、初创期企业发展。但整体来看，我市私募股权投资行业发展还不够充分。截至2022年末，我市辖内私募管理人51家，私募投资基金410只，基金管理规模76亿元，其中，股权、创投类管理机构仅23家，管理规模29亿元。《措施》就鼓励股权投资机构集聚、推动募投管退联动发展和营造优质配套服务环境，推出了全方位支持措施。

　　加大要素保障

　　鼓励股权投资机构集聚发展

　　为推动基金业加快聚集，《措施》在土地、资金、人才等要素方面全面加大支持力度。

　　在土地要素方面，提出规划建设股权投资集聚区，支持有条件的县（市、区）根据区域特点、产业优势，差异化规划发展股权投资集聚区，并制定集聚区专项扶持政策，吸引优质股权投资机构入驻。

　　在资金配套方面，发挥政府基金出资引导作用。《措施》提出将组建市本级500亿元规模产业高质量发展引导基金，综合采用参股子基金、直接投资、跟进投资等方式，引导社会资本、金融资本向实体经济汇聚投入。对投向符合温州重大产业发展战略并具有重大产业支撑作用的项目，引导基金可探索通过提高出资比例等方式给予支持，市县两级基金累计出资比例可放宽至50%。

　　同时，为鼓励股权投资机构投资温州，《措施》推出了系列奖励政策。比如，投资的实体企业或项目引入落户温州的，经认定，由落户所在地对该股权投资管理机构给予投资额的1%、最高200万元的奖励。股权投资基金完成向温州市域内种子期、初创期企业投资满二个会计年度后，被投企业在温实际生产经营的，由所在县（市、区）政府按其投资金额5%给予其管理机构奖励，每投资1家企业最高奖励50万元，每家管理机构每年奖励最高300万元等。

　　在人才引育方面，我市将设立市级股权投资专业人才奖，每年评选不超过10位高管、骨干人才；经认定后，给予每人最高奖励不超过5万元。符合条件的股权投资高管、骨干人才，可按规定、分层次享受人才住房、子女入学、家属就业、户籍落户、社会保障、人才码优惠等相应人才待遇。

　　完善产业链条

　　加快推动募投管退联动发展

　　股权投资分为募集、投资、管理和退出四大环节。《措施》对此全面推进四大环节联动发展。

　　在拓宽市场化募资渠道方面，鼓励我市上市公司、行业龙头企业等参股设立私募股权投资基金。支持符合条件的股权投资机构利用资本市场做优做强，通过发行债券、并购重组、开展管理费和预期分红资产证券化业务等方式拓宽融资渠道。组建百亿银团资金，鼓励本市金融机构与股权投资机构开展投贷联动、投债联动、投保联动等创新业务。同时，支持有条件的机构开展家庭办公类业务，鼓励引导家庭财富投向温州私募股权投资基金。

　　在推进国际化资本对接方面，支持发起外资侨资科技型股权投资基金和创业投资基金，鼓励和引导世界温商资本转化为有效投资、产业投资和长期投资，打造温商华侨资产管理中心；并将积极争取国家有关部委支持，探索合格境外有限合伙人（QFLP）余额制管理试点，促进QFLP基金聚温发展。

　　在优化项目推荐与服务机制，搭建温州“创投云”平台，建立联通政府、私募投资管理机构与企业的信息对接机制，积极推荐我市主导产业、重点龙头企业、高成长初创型企业及各类优质项目，为私募基金提供动态更新的投资标的库。开展“投资+”跟踪服务，为被投企业融资、市场拓展、股改上市等持续支持。推动世界青年科学家峰会的优秀研究成果落地，探索建设浙南资本市场服务基地，为私募基金管理机构对接投资标的提供便利。

　　在丰富股权投资退出通道方面，支持股权转受让基金（S基金）市场创新发展，推进市场化S基金母基金设立，对在温设立并在中国证券投资基金业协会登记备案的S基金，按照其对我市产业发展的贡献度参照享受相应的支持政策。支持本市有条件的专精特新示范中小企业、独角兽、瞪羚企业与股权投资机构对接，打通产业链创新成果转化渠道等。

　　优化服务体系

　　加快营造优质配套服务环境

　　发展股权投资，需要服务支持体系。对此，《措施》明确优化市场准入、行业治理，并将进一步优化信用环境建设和中介服务体系。

　　在市场准入方面，优化股权投资机构市场主体设立、变更的会商、登记流程，原则上要求七个工作日内完成办理，提高办理效率、优化营商环境。

　　在行业治理方面，建立完善市场监管、金融监管、行政审批等部门私募基金登记注册信息互联互通机制，探索建立非正常经营投资机构常态化公示机制，协调相关部门共同做好市场主体退出工作。鼓励运用法治化手段解决争端，加强金融监管部门、政府部门和司法部门的衔接，建立多元化的金融纠纷调解机制。

　　在信用环境建设方面，进一步健全股权投资机构、从业人员行业违法违规记录，对列入严重失信主体名单的相关主体，依法依规实施失信惩戒。推动信用信息在政府基金评审、产业扶持政策申请审核等环节中的运用。

　　在中介服务体系方面，进一步加强中介服务机构在法律、财务、咨询、评估、托管、担保等方面的重要作用，支持中介服务机构为股权投资基金提供尽职调查、项目评估、技术经纪、信息服务、财务及法律咨询等服务，逐步健全中介机构服务体系建设，提升中介机构服务质量。

　　来源：温州都市报

　　原标题：真金白银促发展，募投管退全支持 温州大力推动股权投资发展，力争到2025年末——全市集聚约100家股权投资机构 管理基金规模超过500亿元 注册基金规模超过1000亿元

　　温都记者 杨晓宴 实习生 陈姿桦

本文转自：温州新闻网 66wz.com