集聚创新发展动能 打造共富“瓯海样板”

　　肩负新使命，承载新期盼，续写新篇章。

　　12月29日上午，中国共产党温州市瓯海区第十次代表大会开幕，瓯海区委书记曾瑞华代表中共温州市瓯海区第九届委员会向大会作报告。

　　报告指出，未来五年，瓯海区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，紧扣“续写创新史、走好共富路”要求，坚定扛起瓯海发展40周年再出发的“赶考者”使命担当，全力向集聚要优势、向创新要动能，打造具有“八大新典范”的温州大都市区主中心“瓯海样板”，谱写更高水平的“科教新区、山水瓯海”新篇章。

　　突出板块放大优势 优化城市格局

　　生活在瓯海，可以真切感受到这座城市蓬勃的活力，以及与日俱增的幸福感。

　　从“大破大立”到“大建大美”再到“精建精美”，瓯海城市建设如火如荼，城市面貌日新月异。瓯海中心区、高教新区、高铁新城的日渐兴盛，南部新区强势崛起，西部生态新城启动推进，瓯海区坚持“两城三区”组团联动，演绎着一座城市的精彩蝶变。

　　未来五年，瓯海将制定全新的五年城市建设规划，引领城市开发时序，高品质推动五大板块精建精美，突出板块优势，引导特色化、差异化发展。

　　中心区将以亚运为契机，发挥“特色资源+瓯海品牌+亚运效应+商圈引擎”的区位优势，朝着国际消费中心城区建设目标，大力招引生产性服务业，精心布局生活友好型功能，巩固提升其行政、消费、文体的中心地位，全面打造国际化“亚运新城”。南部新区将以全域未来社区建设为引领，主攻“环南湖活力圈”建设，大手笔布局高端商务楼宇群，建成温州中学附属中学等优质配套，打造温州科创氛围最浓厚、年轻人最活跃、生活品质最卓越的“高端人才鸟巢”，加速建设“创新之区、未来之城”。高教新区将提速推进生命健康、时尚智造、肯恩等小镇，全面夯实“一区一廊”主阵地地位，打造“未来科技产业新城、学城联动示范新区”。高铁新城将以铁路南站扩容为契机，提速产城融合PPP项目，全力推进“站城一体化”发展。西部生态新城将以保护与开发并重，加速推进仙湖生态旅游度假区、龙溪旅游度假区、瞿溪城境等引领项目，打造共同富裕绿色发展样板区。

　　交通，是经济命脉的“强引擎”，社会发展的“源动力”。这几年，一条条宽阔畅通的大道，为瓯海的城市建设提供了重要的支撑。立足“温州西部综合交通枢纽”定位，瓯海将以建成杭温高铁、金丽温高速东延为带动，全面融入“全省一小时交通圈”；加快投用温瑞大道快速路、瓯海大道西延三期、南环线等道路，打造“区内十五分钟交通圈”，全面构建“外快内畅、立体多元、互联互通、绿色智能”的现代综合交通体系。

　　“城市三分建、七分管”。美丽瓯海全域行动让城市管理达到“绣花功夫”般的精细程度，瓯海的城市面貌由原来的“城乡味”脱胎为“现代都市感”。未来，瓯海将全面推行“网格+信息化”管理模式，深化清灰洗尘、金角银边、垃圾分类、空中管线、道路停车等领域专项治理，努力让城区形象一年一个样、五年大变样。

　　集聚科创做强产业 提高核心竞争力

　　瓯海的科技创新优势，在全市首屈一指。

　　纵观这些年，瓯海精准发力打好科技创新发展组合拳，建成25万平方米的温州市国家大学科技园，先后落地浙大、华科大、上大温州研究院等，成为全市高校研究院的集聚高地，全面形成了“高峰凸显、高原崛起”的创新发展态势。坚持“借梯登高”，携手李校堃等院士，围绕生命健康产业细分领域打造创新平台，坚定不移走出了科技创新“华山一条路”，成功获评全国科技创新百强区和浙南史上首个“国家创新人才培养示范基地”，夺得全市唯一的全省首届“科技创新鼎”。

　　未来五年，瓯海将进一步坚定“全市科创主阵地”的使命担当，大力实施高能级创新平台“尖峰提能”行动，聚焦细胞重组、光电器件、骨科生物材料等细分领域产业化研究，打造“中国基因药谷”“中国骨谷”“温州光谷”。大力推进新兴产业细分领域集群培育，数字经济聚焦软件信息、智能装备，生命健康聚焦生物医药、医疗器械，新材料聚焦光电、新能源，努力形成五百亿新兴产业规模。努力在全面落实“双碳”政策和“科创中国”战略中抢抓机遇、赢得先机，真正让科技创新的“关键变量”成为高质量发展建设共同富裕示范区先行标杆的“最大增量”。

　　牢牢稳住制造业这个经济基本盘不动摇。森马跨入“中国500强”、冠盛在A股主板上市，“瓯海眼镜”获批国家地理标志商标，成功打造“中国智能锁生产基地”等四张“国字号”制造业金名片，产业特色逐渐形成。

　　未来，瓯海将持续打好以“两个健康”“一区一廊”创建为重点的转型升级组合拳，不断优化产业结构，强化产业空间规划，聚力推进时尚智造、数字安防、生命健康三大主导产业集群。如时尚智造产业以眼镜小镇、时尚智造小镇等平台为依托，形成覆盖设计研发、智能制造、品牌营销的全产业链，力争产业规模突破1000亿元，全力推动森马集团向千亿规模迈进。数字安防产业以智能安防产业园、智能锁品牌街等平台为依托，重点发展以软件信息为核心的数字经济产业、以智能锁为基础的智能安防产业，力争产业规模突破300亿元。生命健康产业以生命健康小镇为依托，重点发展以生物医药、医疗器械为核心，以体外诊断、智能检测为拓展的未来健康产业，力争产业规模突破300亿元。

　　同时，还将全力引育一批带动性强、集聚效应突出、位于产业链关键环节的优质企业和项目，全力形成“龙头企业拉动、配套企业跟进、各环节紧密衔接”的产业链良性发展态势。通过大力实施“强链补链延链”，推进产业增量培育。

　　人才是发展的第一要素。瓯海将以超常规举措提升人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，靶向引进一批“高精尖缺”创新人才、创业团队和科技服务专业人才，建设高层次、高技术“双高”人才特区。

　　做强文教做优民生 提升百姓幸福感

　　“科教新区、山水瓯海”，是瓯海坚定不变的发展战略，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

　　这些年，瓯海以打造全市教育新高地为目标，举全区之力大力发展教育。如今，瓯海境内坐拥9所高等院校，5年来，建成瓯海区外国语学校、温州高铁新城实验学校等16所优质中小学和38所公办幼儿园。教育资源的集聚，为城市发展带来巨大红利。

　　未来五年，瓯海将锚定“浙闽赣教育链条最完善、全市教育资源最优质、率先实现无差别教育的中心城区”目标，以“未来教育创新区”建设为引领，深化教育“五重构”改革，大力实施教育发展三年行动，努力实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、职业教育产教融合、特殊教育全纳共享、终身教育延伸贯通。实施“小学强基”工程，持续打好“初中强校”“合作办学”等组合拳，推动名师、名校长倍增，深化与温州大学等本地高校合作，创成全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡区，让“学在瓯海”成为人人向往。

　　一座城市的气质离不开文化的浇灌和沉淀。这五年，瓯海建成塘河博物馆群、中国寓言文学馆等文化地标，创成全市唯一的省级公共文化服务体系示范区，“中国龙舟文化之乡”等“国字号”品牌。如以青灯石刻博物馆为平台，打造的集逛、展、赏、玩于一体的系列市集活动，形成全国性东方生活美学集群。瓯海建成投用亚洲最高标准的温州龙舟运动中心，并以亚运标准成功承办了第十四届全运会龙舟决赛，古老的龙舟文化在瓯海得到传承和弘扬。

　　立足深厚的文化底色，瓯海将继续弘扬永嘉学派文化、塘河文化、纸山文化、龙舟文化、绿文化、侨乡文化等特色地域文化，擦亮打响三张红色文化金名片，保护文物遗存、非遗技艺等历史传统文化载体，做强“琦君散文奖”“金骆驼奖”“中国校园文学奖”等国家级文学奖项，推动城市发展与文脉传承和谐共生。

　　民生决定民心。瓯海将聚力“一老一小”，深化普惠型托育养老一体化体系建设，打造老幼共学、老幼共游等十大场景，深化“互联网+健康养老”模式，加快建成泰康之家·瓯园、社会福利中心等一批养老服务机构，打响“托育康养在瓯海”品牌，完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主的住房体系建设，全力解决好新瓯海人、青年群体和低收入群体住房问题。持之以恒开展美丽瓯海全域行动，加快建成一批生态公园、特色口袋公园，提速建设全域绿道网，打造绿水绕城、绿道环城、绿意满城的公园城市。

　　从“有城无区”到现代化都市城区，40年来，作为温州四大主城区之一，瓯海的综合实力、城乡面貌、百姓生活都发生了翻天覆地的巨变。过去的五年，正是瓯海实现精彩蝶变、能级提升、转型跨越的关键5年。未来五年，瓯海将登高望远、抢抓机遇中开启新征程，集聚更多创新发展动能，为温州高质量发展建设共同富裕示范区贡献瓯海力量。

　　来源：温州日报

　　原标题：集聚创新发展动能 打造共富“瓯海样板”

　　记者：洪越风

本文转自：温州新闻网 66wz.com