记者从省司法厅获悉，近日下午，省政府第28次常务会议审议通过《浙江省民营企业发展促进条例(草案)》，后续将以法规案形式提请省人大常委会审议。

　　草案以深化“放管服”为重点，注重体现浙江特色。一是填补了立法上“民营企业”定义的空白；二是将弘扬浙商精神、促进“两个健康”、支持企业“走出去”等写入条例；三是首次在地方立法权限内对银行保证担保使用规范、企业信赖利益保护等制度作了创制性规定；四是对规范政府行为，约束有形之手作了重点规定。

　　此外，草案还针对市场竞争不公平、间接融资不顺畅、政府承诺不稳定、政策制定不科学、监管行为不规范、诉求渠道不畅通等问题作专门规定。比如对市场准入负面清单执行、国企混改参与支持、PPP项目透明度优化、政府采购行为和招标投标活动规范、资源要素平等配置等作了规定；针对执法扰民、执法标准不一、柔性执法不足以及信用监管和中介服务使用不规范等。

　　此外，草案还首次在地方立法层面明确作了两个系统性规范。一是行政机关应当遵循诚信原则，保持政策的连续和稳定，不得随意撤回、变更已生效的具体行政行为，不得以换届、部门职能或者相关责任人调整等为由不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务；变更、撤回或者违约的，应当依法承担责任。二是针对涉企政策，明确了政府的统筹职责，规定了政策协调性评估、合理过渡期设置、配套规定制定时限、政策跟踪落实以及定期评估清理等要求。□浙江新闻