中新网浙江新闻4月23日电(胡亦心)如何在竞争激烈的金融市场中保持快速成长？如何行稳致远，提高服务实体经济能力？把“加强党的领导”和“深化市场化改革”作为深化金融改革的重点，温州银行高质量发展之路一直没有停步。

　　2018年末，温州银行总资产2271亿元，各项存款余额1356亿元，各项贷款余额1060亿元；2018年位列英国《银行家》杂志“全球银行1000强”第470位，创历史最佳；先后获得金融机构支持浙江经济社会发展三等奖、温州市百强企业、温州市服务业十大功勋企业、温州市经济转型发展“高成长型服务业单位”、人民银行2018年度在温银行业金融机构综合评价A等行等荣誉。

　　发展方向确立：党的领导落到实处

　　近年来，温州银行将坚持党的领导、加强党的建设的总体要求写进《章程》，并将党建全面融入中心工作，明确党委在公司法人治理结构中的法定地位，凝心聚力促进银行发展。

　　据悉，该行改革了原先“两会一层”分层治理的模式，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面实现党委对全行工作的统一领导；改革了原先内设机构和分支机构的从属和接受经营层领导的关系，全面调整为从属于总行领导班子管理、接受总行党委领导，扎实推进党的领导和公司治理深度融合，全面确立党委在经营管理中的第一性地位。

　　此外，该行改革了原先的干部管理体制，由原先经营层管理任免干部全面调整为党委管理任免干部，全面确立“党管干部”原则；调整建立了党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党群工作部、纪检监察室等5个党委工作机构，党委各部门与关联行政部门合署办公，实现“两块牌子、一套人马”，推动党政充分融合，全面构建党委工作体系。

　　为了全面优化基层党组织建制，据介绍，该行按照“支部建到部门上、支部建到支行上”的原则，重新按部门、支行独立建立了151个党支部，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。

　　温州银行相关负责人表示，通过建立健全党委领导体制机制，温州银行形成“党委领导核心、董事会战略决策、监事会依法监督、经营层授权经营”的现代公司治理体系，党委领导核心和政治核心作用得到充分发挥、充分体现。

　　人才选拔破冰：建立“职业经理人”团队

　　人才是业务发展的重点，如何破除体制机制障碍，解放和增强人才活力，为用人机制市场化改革探路也是此次改革的重中之重。

　　据介绍，在温州市委组织部和温州市金融办指导下，该行首次试水以市场化方式公开选聘温州银行“职业经理人”。2018年4月，随着3名副行长和2名首席官的市场化选聘工作顺利落定，温州银行专业化职业经理人团队搭建全面完成。

　　与此同时，该行建立健全与职业经理人选任方式相配套、与企业功能和市场地位相适应、与经营业绩相挂钩的长效激励约束机制，有效激发内在活力和创新动力，为城商行用人制度改革开启了一个良好的开端。

　　银行要发展，不仅仅要“引入”高层的管理者，基层员工的培养也很重要。

　　该行相关负责人介绍，为了让员工更有“干劲”，该行加快推进人才培养、评价、流动、激励、引进等重点领域的改革，重塑绩效与薪酬管理体系，按照“以岗取薪、按劳分配、优劳优酬”的原则，建立“重人才、重知识、重实绩、重贡献”的管理机制，形成能上能下的管理型人才竞争机制，通过全领域发现、使用优秀人才，选优配强总行管理部门和各级经营班子。

　　数据显示，2018年，温州银行引进64位同业高素质金融人才，其中博士和全日制硕士研究生占比超过三分之二，为新一轮改革发展注入新鲜血液。

　　组织架构重塑：创新体制打造“强大总行”

　　围绕“整固规模、严控风险、增收提效、强化管理”的经营思路，温州银行以改革破痼疾，以创新促转型，力创新体制。

　　该行相关负责人表示，该行以商业银行“价值创造过程”为基本逻辑，全面改革了组织架构，重新设置了9个业务治理委员会，设立营销系统、营运系统、支撑系统和党务与行政系统等四大实体职能部门系统以及32个内设部门，架构了“授信集中审批、创新统一管理、产品集中研发、不良集中管理、放款集中处理、制度统一管理”的高效模式，打造“强大总行”，提高决策执行能力。

　　此外，温州银行实行“一体化经营、多中心治理”的业务治理机制，将全行经营单位分为分行、总行直营部门、总行专营部门三类，在新的管理构架下，对公业务重心实现上移，零售业务和小微企业业务重心下移，即总行层面承担战略性大客户的直接管理，分支机构则发挥地缘优势做深做透小微企业，推动普惠金融发展在基层落地生根。

　　同时，温州银行积极推动温杭双轮驱动战略，在严格落实监管部门异地非持牌机构整顿工作的基础上，充分依托杭州的人才和资源优势，为改革按下“快进键”，在产品研发、科技信息、同业合作、特色经营等各个方面全面发力提速。

　　发展重点回归：高质量服务地方支持实体

　　推进普惠金融，服务地方实体企业一直是温州银行的工作重点。近年来，温州银行一直将“助力小微、支持温商、服务实体”作为核心定位，存贷款增量多年保持温州市银行业前列。

　　为服务温州创建新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设，2018年，温州银行董事会成立普惠金融发展委员会，总行设立小企业银行部(普惠金融事业部)，把推动民营小微金融高质量发展上升到战略高度。

　　此外，该行对小微业务实行专门的资源配置、专门的绩效考核和专门的政策保障，单列小微信贷规模，将小微业务、制造业考核指标与经营机构年度考核挂钩，建立尽职免责机制，对小微企业不良贷款设置更高的容忍度，消除基层业务人员惧贷心理，撑起基层行做小做微的“保护伞”。

　　作为温州的地方银行，在企业资金紧张、债券发行认购困难之时，该行第一时间响应温州市委、市政府号召，以维护区域金融稳定为己任，认购4家民营企业发行的债券，金额达3亿元；在浙江省同业尚无先例的情况下，充分发挥一级法人的总部优势和灵活决策机制，开辟绿色通道，在短短1个工作日内促成浙江省首单“纾困基金”在温州落地，有效纾解了企业一触即发的流动性风险。

　　2018年，温州银行各项贷款规模首超1000亿元，比年初增加269亿元，其中小微企业贷款余额628亿元，占比达到了60%以上。

　　近日，温州银行制定了《温州银行支持民营经济发展行动计划》，计划三年民营企业、小微企业贷款新增450亿元以上，并保持总量占比不下降。

　　温州银行表示，在未来，温州银行将继续在化解融资难、融资贵问题上率先破题，全面提升金融服务民营企业效能，打通民营企业融资的“最后一公里”，担起地方银行应有的政治责任、经济责任和社会责任。(完)