昨天上午，温州市第十三届人民代表大会第四次会议在市人民大会堂开幕。蒋文广摄

　　商报讯(温州日报记者叶凝碧)奋战1161、奋进2019。昨天上午，温州市第十三届人民代表大会第四次会议开幕。肩负人民重托，心系百姓梦想，出席会议的市人大代表带着全市人民的殷殷期盼步入市人民大会堂，听取市长姚高员所作的政府工作报告。

　　大会应到代表543名，实到535名，符合法定人数。上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。

　　大会执行主席、主席团常务主席陈伟俊、葛益平、仇杨均、徐育斐、任玉明、王祖焕、潘孝政、厉秀珍、张洪国、陈锋进出席会议并在主席台就座。会议由大会执行主席、主席团常务主席葛益平主持。

　　市领导姚高员、余梅生、陈浩、胡剑谨、方向、施艾珠、罗杰、马永良、王军、潘学军、陈建明、苗伟伦、郑朝阳、汪驰、殷志军、孙维国、娄绍光、李无文、陈作荣、王振滔、黄寿龙、谢树华、徐有平、鲍小瓯、诸葛启钏、王丽峰和驻温部队领导靳卫东，市中级人民法院院长徐亚农、市人民检察院检察长程曙明，部分老同志代表等在主席台就座。

　　姚高员首先在报告中回顾了2018年政府主要工作。他说，2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。温州以新担当推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，以新作为再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌，全市实现地区生产总值6006.2亿元，增长7.8%；一般公共预算收入514.8亿元，增长10.6%；城乡居民人均可支配收入分别为56097元、27478元，分别增长8.2%和9.2%，较好地完成了市十三届人大三次会议确定的目标任务。

　　姚高员说，今年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，是温州加快转型跨越、精彩蝶变的重要一年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发，围绕高质量发展、竞争力提升、现代化建设，紧扣“奋战1161、奋进2019”主题，以再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌为总目标，以“温州擂台·六比竞赛”为主抓手，以民营经济发展、改革开放深化、都市能级提升、社会治理创新、基层基础夯实、民生福祉增进为主攻点，以全面落实新时代党的建设为总要求，奋力续写好新时代温州创新史，为全省“两个高水平”建设作出更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，争取更高质量、更好结果；一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%以上，R&D经费支出占比达到2.2%，全员劳动生产率明显提高，节能减排降碳确保完成省下达目标任务。

　　围绕这一目标，姚高员指出，我们要深刻领会习近平总书记关于重要战略机遇期的科学论断，坚定不移抓机遇，千方百计用机遇，在服务国家重大战略、承担全国改革试点中增动力，在对接全省战略布局、承接全省中心工作中增优势，在推进自身转型跨越、精彩蝶变中增信心，巩固提升向上向好发展态势，不断开创温州高质量发展新局面。要以“两个健康”先行区为引领，重塑民营经济新标杆；以国家自创区建设为引领，打造高质量发展新引擎；以“五美”新温州为引领，加快提升大都市区能级；以“最多跑一次”改革为引领，再造改革开放新优势；以乡村振兴战略为引领，着力推动农业农村现代化；以生态文明建设为引领，坚决打好污染防治攻坚战；以共享高品质生活为引领，切实增进民生福祉；以社会治理现代化为引领，加快建设高水平平安大市。

　　姚高员还就加强政府自身建设作表态。他指出，要深入实施政府系统“两强三提高”建设十大行动，讲政治、重学习，强谋划、强执行，敢担当、勇争先，严法治、促规范，正作风、守底线，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

　　根据会议议程，大会书面印发市政府《关于2019年度民生实事候选项目情况的报告》、市发改委《关于温州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》、市财政局《关于温州市2018年全市和市级预算执行情况及2019年全市和市级预算草案的报告》，提请审查批准。

　　出席市政协十一届三次会议的市政协委员，在温十三届全国人大代表，温州市出席省十三届人大代表，市人大常委会工作机构有关负责人，市政府工作部门主要负责人，市直有关单位负责人，中央、省属有关单位负责人等列席会议。