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证监会盼各界理解,股民为何不买账?
来源:新华网 发布时间:2017-06-21 17:40:54 字体:

  中小投资者利益难得保障是直接原因,更深层次原因在于相关部门对内幕交易等市场操纵打击力度较弱,致使维护广大投资者利益多成一句空话,“公平交易”难以达成,也就难怪众多声音不买账了。

  6月20日,2017陆家嘴论坛在上海拉开序幕。证监会副主席姜洋在会上表示,2015年股市异常波动后,证监会把稳定市场作为修复和发展市场的基本前提。同时,他表示,改革不可能一蹴而就,越往后难度越大,希望市场各方对证监会的工作给予充分理解和大力支持。

  证监会希望各方予以理解,但网友似乎并不买账。诸如“规则理解了中小投资者吗”“巨额亏损的痛谁能理解”等评论不时入目。诚然,监管部门的从严监管已进崭新阶段,比如加强对“忽悠式”、“跟风式”重组和盲目跨界重组的监管,打击IPO欺诈发行、虚假信息披露、中介机构违法、操纵市场等执法行动有目共睹。但从评论呼声看,却难得中小投资者的真正体谅,为什么?

  表面上看,中小投资者利益难得保障是直接原因,深层次原因则在于相关部门对内幕交易等市场操纵打击力度较弱,致使维护广大投资者利益多成一句空话,“公平交易”难以达成,也就难怪众多声音不买账了。

  虽然对“忽悠式”重组、欺诈发行、虚假陈述等违法违规,都要进行打击。但目前来看,市场主要矛盾在于市场操纵。市场操纵不除,A股所有的制度改革、监管工作或全都归零,一些平庸或垃圾公司、在庄家操纵下股价高高在上,市场优胜劣汰机制难以形成。垃圾公司耗费市场资源、好公司难以得到资源,最终这个市场就难以为投资者创造财富。

  目前,监管部门对市场操纵打击力度不够,这也是目前监管工作的短板。前一阶段,证监会部署了今年专项执法行动第二批案件,主要聚焦于打击、查处炒作次新股等恶性操纵行为,其对次新股恶炒产生了明显抑制效果;不过,A股市场不仅有次新股恶炒,还有题材概念股、庄股、妖股恶炒,恶炒实质都是市场操纵,对此都应依法监管,而且打击市场操纵应是一个常态性监管工作,市场操纵前赴后继,通过一两次专项行动或难根除。

  当然,监管推动市场价值回归会触犯既得利益集团,尤其是长期盘踞在小盘股、次新股、题材概念股中庄家的利益。由此市场出现各种风言风语,比如过分强调“自由市场”,背后实则隐藏着监管缺位下助长市场操纵的目的,操纵者可从容不迫完成建仓、拉抬、派发筹码全过程。

  事实上,监管市场操纵和恶炒个股,“特停”本可以是个适当方式。然而,或因为日前市场人士的质疑,股票被“特停”数量有所减少。加之力度较弱,使监管层即便实施“特停”,但从效果来看,也似隔靴搔痒。比如,被“特停”的煌上煌6月20日复牌,股价照涨不误,从低位到现在已经暴涨60%多,相当于一个小牛市收益,这又如何让投资者淡定,只能加入跟庄追庄行列,市场刚刚燃起的价值投资小火苗又快被扑灭。

  不仅如此,目前“特停”举措似乎没有抓住问题本质,也失去原有威慑力。上市公司“特停”,只能自查自身信息披露是否有遗漏,但此前上市公司核查之后往往公告称并没有新信息可以披露。即股价暴涨主因并非上市公司基本面改变,而是因为二级市场炒作。上市公司停牌自查,即使庄家在特停之后短期操作会有所收敛,但依旧会旧态复萌,而且其他投资者一看操纵市场只是被“特停”简单了事,更会群起模仿,由此,市场时不时刮起妖股爆炒之风。

  对此,监管部门应坚持有法必依、执法必严、违法必究,要让操纵者付出惨重代价,如此才能形成有效震慑。资本市场是多元利益诉求的交汇体,监管工作则需要在多元利益主体之间求得公正的利益平衡或再分配,原来资本玩家通过市场操纵、并购重组获取不法利益,现在就要斩断这些利益链。在保持监管定力的同时,唯有遵循保护最广大中小投资者利益,维护市场“三公”,才能真正寻得股民的理解,也才能收获市场真正意义上的买账。

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