窗口单位，直接面对的是老百姓，服务好坏关系到职能部门在老百姓心目中的形象。文明“窗口”不仅是笑脸相迎，更重要的是打造一个高效、便民的服务体系。近年来，我市许多窗口单位深入开展创先争优活动，努力打造群众满意、廉洁高效的优质服务窗口。

　　窗口名片

　　温州市现代服务业投资集团有限公司(以下简称“市现代集团”)现有农贸市场10家，分别是锦绣农贸市场、黄龙农贸市场、兴文里农贸市场、大南门农贸市场、新田园农贸市场、上田农贸市场、黎明路农贸市场、南浦农贸市场、下吕浦农贸市场、黎明路农贸市场。农贸市场作为城市的窗口之一，市现代集团主动承担社会责任，启动“市场管理提升年”活动，以优良秩序、优美环境、优质服务“三优”作为目标，全面开展农贸市场改造提升工作，一改往日“脏乱差”的形象。

　　☉商报记者刘海丹通讯员叶乐峰

　　上周五，市委书记徐立毅专题检查市区农贸市场改造提升时强调，要办好百姓家门口的民生实事，切实增强群众的获得感和满意度。而今年第四场“电视问政”，也将视角对准了“农贸市场改造升级”这一主题。

　　作为服务民生的重要“窗口”，市现代集团从改善“用户体验”入手，自年初起对大南门、兴文里等10家城区农贸市场实施示范性改造提升工程，将农贸市场从原来的“路边摊”变成城市重要的基础设施。

　　菜篮子从传统到现代，市民“差评”变好评

　　整齐划一的摊位摆放、绿色环保的logo标识、统一着装的经营户和管理员、全网络覆盖……白领小章每每来到重装开业的黄龙农贸市场，总觉得不是来到农贸市场而是置身超市。

　　“农贸市场改造就像企业做产品，用户体验永远摆在第一位。市场内干净卫生，食品新鲜安全，才能带给人们愉悦的购物体验。”市现代集团副总经理南品仁一语道破改造提升工程的要诀——不仅让大妈们满意，而且让年轻人爱上菜市场。

　　经常光顾下吕浦、南浦农贸市场的市民或许会发现，过去经营户一直霸占菜场门口，10多年与执法部门打“游击战”、“持久战”的管理顽疾，在现代菜篮子“拔钉清障”专项行动中得到根治。工作人员通过与“钉子户”摊贩进行高强度、高频次的谈话，劝导消费分流、监控违法违规行为等方法使其最终回归市场内规范摊位，彻底清障。

　　南浦、黄龙农贸市场只是市现代集团推进农贸市场由传统向现代转变的一个缩影。今年以来，市现代集团力推网格化管理，实施严格管、技术管、人性管并举，强化了“横向到边，纵向到底”的网状管理。在接管城区多家农贸市场后，抽调具备丰富经验的管理精英，以有外号拼命三郎的金洲副经理领衔，带领经验充实的管理团队，对症下药，用抓队伍、定战略、改形象“三大”药方彻底扭转多家农贸市场的旧面貌，根深蒂固的马路市场、农贸市场多头管理等十几年来积重难返的“烫手山芋”均被一扫而光。如今城区大南门、兴文里等市场整治效果凸显，无扩摊、无污水、无异味，市民过去的“差评”变为现在的“好评”。

　　力推“大拆大整”向“大改大建”跨越

　　农贸市场是最贴近老百姓的服务“窗口”之一，一边是亟待改头换面的市场环境，一边是百姓生活每一天都离不开的消费需求。为解决这样特殊的改造难题，在不影响正常经营活动的前提下，市现代集团边设计、边施工、边完善，通过半幅施工、临时搬迁、腾挪空间等方式，结合全市“大拆大整”，快马加鞭推进改造提升工作。截至10月底，农贸市场形象提升工程已累计投入280多万元，年内改造工程预计达800余万元。

　　不仅是“颜值”上的全面刷新，市现代集团在农贸市场服务与内涵上的改进，也是引进了众多智能和科技的元素。结合现代城市微菜场和平价菜进社区，全力打造智慧农贸市场，线上选菜、线下直送，让市民充分享受互联网时代的便捷“菜篮子”。并在市场内配备食品安全检测室，建成集食品准入、食品检测及价格公示于一体的信息化平台，护航食品安全和便民购物。

　　为全力配合我市城市建设和“大拆大整”专项行动，市现代集团还对基础设施差、车流人流多、管理难度大的锦绣农贸市场实行关闭搬迁，彻底消除城市的“伤疤”。根据市现代集团统一规划，锦绣农贸市场零售业态与批发业态将在2017年6月、10月陆续搬迁至现代农贸城与现代冷链物流中心，届时，市现代集团传统农贸市场将美丽谢幕，取而代之的将是高大上的现代农贸市场，形成“东西两翼”农贸格局。

　　另据记者了解，现代菜篮子兴文里农贸市场已于12月5日重装开业，下吕浦农贸市场、南浦农贸市场也将于今年年底重装开业。为了加快推进农贸市场改造，市现代集团将原计划列入明年改造的大南门农贸市场和黎明路农贸市场提前到今年12月份启动。

　　>>>点评从“菜篮子”到“智慧管家”

　　>>>点评

　　从“菜篮子”到“智慧管家”

　　○市政协常委、市现代集团行风评议监督员欧阳后增

　　小小的农贸市场，是最接地气的服务“窗口”之一，联系着千家万户舌尖上的安全。农贸市场改造升级工作更是已经纳入2016年度市政府民生实事项目。作为我市现代服务业平台型专业化国企，市现代集团服务理念和服务方式都在进步，在全市农贸改造提升中可以说是有作为、有成效的。过去我们对农贸市场的印象总是低小散、脏乱差，经过市现代集团的一系列改造提升，无论是改善经营环境、加强食品安全检测、搭建全流程溯源跟踪体系、引进互联网等，都是突出人性化服务，让农贸市场变得“智能”“科技”的同时，依旧贴近老百姓的生活。将“菜篮子”化身为服务百姓食品安全的“智慧管家”，让市民买菜更安心、更贴心、更舒心，去农贸市场也可以成为一种体验和享受。

　　>>>亮点工作

　　黄龙农贸市场

　　“现代速度”摘得

　　鹿城“率先改造”之冠

　　仅仅用了58天的时间，现代菜篮子黄龙农贸市场就完成改造提升任务，再次体现了“现代速度”，成为鹿城区首家率先完成改造提升的农贸市场。

　　该市场装修精致，从细节凸显了设计的创新与人性化，统一的招牌以木栅栏为底，统一的摊位上方灯管罩以绿色为主色调，处处传达了生态、自然、环保的品牌理念，出入口实施人车分流，面砖翻新、墙体喷漆、地沟盖板全面修补……达到了改头换面的效果，令人眼前一亮。

　　新田园农贸市场

　　力争打造国内农贸管理新标准

　　新田园农贸市场是农贸家族体系中的最新成员，更是现代菜篮子承接市属国有农贸市场提升改造任务中首个全新招商运营的市场。该市场将以“农贸式自由议价、超市化信息结算”为特色，力争成为浙江省内首家4.0版新型智慧农贸市场，成为国内农贸管理新标准的制订者。

　　新田园农贸市场将完全摒弃传统物业式的摊位固定租金模式，而是采取交易信息化数据采集、市场管理方按约定比例以交易额为基数收取交易服务费的方式，把管理方、经营者、消费者进行利益绑定，有效避免“灰色利益”的输送。通过摊位有偿使用模式的创新，以市场手段抑制转租炒作摊位经营权行为，以收费杠杆原理淘汰消费者不认可的经营行为，形成无能力经营者退出机制。据了解，新田园农贸市场暂定于元旦开业。

　　>>>便民举措

　　安全检测

　　改造后的各大农贸市场全部配备食品安全检测室，按照食品安全“四位一体”监管防控体系要求，对水产、蔬菜、水果、副食品进行安全检测，检测项目有甲醛、农药残留、二氧化硫等精心定性检测，确保市民舌尖上的安全。

　　贴心服务

　　改造后的各大农贸市场全部配备导购台、LED显示屏、顾客休息区等，让市民感受现代服务带来的便捷和体验。