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海关总署4月28日透露,近期在多处海关都发现粮食走私情况,其原因是境内外粮食价差扩大。粮食走私除使关税遭受损失外,还变相使得粮食补贴流失境外。如果粮食走私进一步猖獗,很可能影响中国粮食供需紧平衡。>>国家粮食局公布粮食库存情况排解粮荒恐惧农业部吁企业海外租地种粮政府铁腕调控创造粮价不涨奇迹
《21世纪经济报道》报道,海关方面透露,目前查获的粮食走私以边民、水客在边贸时夹带为主,尚未查获大规模向境外走私的情况。广东海关人士表示,在广东拱北海关,出现有“水客”零星走私粮食。“多数是边民每日来往于水上,随身携带几十斤粮食偷运出境。”拱北海关走私的大米则主要销往港澳地区。
在西南边陲的云南省红河、南溪河边境地区,有边民零星走私大米小麦。“今年一季度河口海关累计在边民互市通道查获零星走私出口的大米8.12吨、面粉2.07吨;缉私部门根据情报查获涉嫌走私出境的面粉100袋,共5吨。”海关总署信息显示。在昆明河内地区,边民走私的对象是越南。在越南北部的安沛省市场,一直有来自中国的大米销售,其中多数为走私米。
而在西北边陲新疆,沉寂了一两年后,粮食走私再度抬头。新疆的霍尔果斯海关,吐尔尕特海关和伊尔克什坦海关等关口纷纷加强了查私力度。“最近查得特别严,而以前很松的。中国大米质优价廉,在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦都很畅销。”一个在该口岸从事边境贸易的商人说。
粮食走私的出现源于国内外粮食价差扩大。进入4月份以来,国际市场上每斤大米零售价格达到7元左右。而目前国内市场上,大米价格一般稳定在1.5元/斤左右,价差达到四倍。
有分析人士认为,中国粮食低价背后,是大量的粮食补贴,而粮食走私除了使中国关税遭受损失外,还变相使得粮食补贴流失境外。目前,针对农民种粮的补贴就有良种补贴、农资综合直补、直接补贴等三种以上,每亩从25元-75元不等,这些补贴在一定程度上稳定了当前的粮食价格。而且,目前中国粮食供需处于紧平衡局面。从去年12月底开始,商务部对中国粮食出口实行新的关税政策,如果粮食走私进一步猖獗,很可能影响中国粮食供需紧平衡。
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