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国际油价一“高烧”、国内油品就“闹荒”——这几乎已成为近年来国内成品油市场的一个定律。在国际油价上周突破115美元高位后，昨天广东等地又传出柴油吃紧的消息，而这次发作的时间与上次仅相隔不到一个月。
资源相对不足的南方历来是成品油紧张的始发地。从上周末起，广州白云区、海珠区、番禺区等多家加油站的入口处又悬挂出“暂无柴油”的标牌，而部分供应柴油的加油站则大都车满为患。一些加油站人士向媒体表示，目前柴油库存不多，只能供应给已签定长期合约的公司。
而另一个重点城市——上海目前还暂未受到波及。本报记者上周分别从中石油上海销售分公司和中石化上海石油分公司获悉，两大公司目前在沪加油站均敞开供应。公司负责人表示，有关方面已在努力储备资源，尽可能满足市场需求。
对此，业内普遍认为，国际油价连创新高是国内爆发“油荒”的首要因素。上周末，纽约5月原油期货结算价上涨1.83美元，至每桶116.69美元，再创纪录收盘高位，盘中更创下117.00美元的纪录新高。
但这只是其一。对国内市场来说，尽管油价“高烧”不退，但柴油库存并未因此不足。据独立石油市场报价和分析专业机构息旺能源提供的产量和库存数据，3月份沿海各地的柴油库存大多保持在中上水平，是近几年来最好的库存水平。而前两个月，国内成品油产量同比增长10.5%。成品油库存比年初增加28%，其中柴油库存更增加46%。
“今年‘油荒’与去年四季度最主要的不同点是资源充沛程度。此次‘油荒’是在国内资源宽裕的情况下，由市场玩家投机性囤货待涨一手造成的。”息旺能源分析人士说。
该人士认为，目前影响二季度国内供需的主要因素有以下几方面：国家政策、国际油价的走势、地炼开工率和两大公司进口数量。
近期，政府已通过实施财政和税收双重补贴政策给予两大公司补偿，其中中石化收到123亿元财政补贴，两大公司已确定汽柴油进口增值税先征后返。此外，两大公司申请暂缓交纳原油特别收益金和有关原油进口增值税先征后返75%的相关政策也在上报候批。
市场人士表示，虽然政府未必能完全答应两大公司的申请，但在稳定国内供应的前提下，补贴政策是既定的，预计两大公司国有炼厂二季度将继续保持高加工量，成品油产量与一季度相差不大。
此外，中国另一个主要成品油补充来源就是进口，这也成为二季度国内供应会否充足的关键因素。在政策扶持下，目前两大公司进口积极性较高。据中石化一位高层透露，二季度两大集团承诺进口汽柴油总量约200万-250万吨，较第一季度环比增加7.5%-34%。
不过，二季度通常也是炼厂集中检修季节，再加上地炼减产，息旺能源预计国内汽柴油产量将减少约2%。按2007年全年柴油表观消费量7%和汽油6%的增长率来观察，两大公司的上述进口量只能满足国内基本需求。但要使国内资源达到供应充沛的地步，200万-250万吨进口量将不能应付。
“我们预计，进口量只有达到480万吨才可保无虞。但达到这一进口量的可能性较低。因此，预计二季度柴油供应将继续偏紧，国内缺口约有63万-113万吨，仍需加大进口或通过其他渠道增加资源。”息旺能源分析人士说。
该人士表示，如果没有更大的政策力度，二季度难保不会再出现局部“油荒”，而一旦国际油价再创高峰、投机性需求再次爆发，全国性“油荒”也可能再度重演。“当然，如果国际油价大跌，则国内市场也可能平稳过渡。”
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