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12%！明年贷款增幅划定上限
专家称银行、中小企均会受影响
明年新增贷款增长将控制在12%以内，低于今年预定目标3个百分点。这是本报记者从有关渠道获得的消息。为贯彻从紧的货币政策，央行就2008年的信贷投放规定了“规模不变，增幅下降”的投放原则。专家表示，这是抑制经济过热的非常手段，十分必要。
信贷控制力度继续加大
央行早前的统计数据显示，截至11月末，14家国有银行和股份制商业银行的个贷增量总计约8000亿元，比2006年同比增长了4倍。年初拟定的全年3.5万亿元的新增贷款数，也在截至10月底时接近超标。
因此，中国人民银行已在近期核定了明年新增的信贷总规模，并对各银行下达了指导性计划，而各大行明年各季度信贷投放比例大致为35%、30%、25%、10%。
据透露，经过央行核定，工行、建行及农行的信贷投放规模分别为3650亿元、3500亿元和3100亿元；中行则可能由今年的2800亿元降至2600亿元。
有媒体之前援引消息人士透露的话称，为了全面紧缩信贷，抑制可能的经济过热，外资银行也将可能首度接受新增贷款规模控制。如果商业银行在季度计划外超额放贷，将面临多重且严苛的处罚措施，包括购买定向央票。
业内人士认为，这意味着来年信贷控制力度将继续加大，将进一步强化金融市场紧缩预期。
银行中小企业双双受影响
关于信贷投放控制，记者询问了几家银行信贷方面的负责人，均表示尚未接到通知，因此内部也没有具体对应政策。
上海金融学院教授朱德林接受本报记者采访时表示，尽管每年央行对银行业在信贷增长等几个指标上有所控制，但到年底各银行基本都会有所突破。所以在预计信贷增长目标的基础上再下降3个百分点，是比较谨慎安全的系数控制。假如在15%的基础上有所突破，通货膨胀、经济增长过热的现象就会更加严重。
朱德林认为，信贷紧缩政策对银行来说，除了利润上面的影响外，从技术方面考虑，也会相应导致坏账率的增长，一些行长也在得知消息后表示了担心。但也有银行业研究人士认为，在宏观调控背景下，大小银行的新增贷款规模都会收缩，这时候大银行的议价能力就显现出来了。
朱德林坦言，严格控制信贷投放增长，实际上受影响最深的是中小企业的融资。在宏观调控的背景下，牺牲微观小企业也是不能避免的。但他分析，在内部细则的具体规定中，国家应该会考虑调控的对象，把紧缩重点放在产能过剩的产业上。
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