|
有业内人士测算，加工贸易企业的出口成本有可能会因此骤然上升30%。仅纺织服装、鞋帽、箱包等轻纺行业的加工贸易企业需要缴纳的保证金就达到200亿元
近年来，长三角企业在自主研发和控制污染方面投入了比较大的精力。使得不少企业已经脱离了单一来料加工的模式。长三角的应变能力在某方面比珠三角要强一些
对珠三角、长三角很多从事加工贸易的企业来说，即将到来的8月23日似乎有着大限的意味。8月23日开始，商务部44号公告将正式实施，届时，被列入限制类的1800多种商品的加工贸易业务，将实行银行保证金台账“实转”管理，必须缴纳台账保证金。同时，东部地区不再审批被列入限制范围的加工贸易企业。
出口成本骤升30%
实施保证金台账“实转”；限制1800多种商品的加工贸易在东部地区新批项目，这两项措施究竟有多大的影响？
首先，从事加工贸易企业的资金方面可能出现缺口。新政策实施前，大部分依法经营的企业并不用缴纳保证金，即通常所言的银行保证金台账“空转”。
根据新政策，8月23日起，被列入限制类商品的加工贸易业务，将实行银行保证金台账“实转”管理，必须缴纳台账保证金。尽管保证金最终会与利息一起退回企业，但是，由于保证金存在滞后性，以纺织品加工企业为例，如果从进料到制成出口需要一年，那么这笔钱就等于冻结了一年。有业内人士测算，加工贸易企业的出口成本有可能会因此骤然上升30%。仅纺织服装、鞋帽、箱包等轻纺行业的加工贸易企业需要缴纳的保证金就达到200亿元。
另外，根据上海市棉纺织工业行业协会在接受记者采访时的说法，加工贸易行业的上下游企业乃至整个产业链也会因此受到影响。例如，服装加工业上游的棉纺业和塑料、金属材料等受到新政影响的材料加工下游的电子制造业等。
新政策还可能影响劳动力就业。广州市台资企业协会会长吴振昌则根据珠三角的情况分析认为，出口退税率政策调整和加工贸易政策调整双管齐下，退税率下调及保证金上缴带来大幅增加的成本，企业一般是通过向客户提价来消化，但具备采购议价能力的加工企业大约只有20%，不少企业将面临着倒闭或转移，劳动力就业形势将更为严峻。
实际上困难的局面绝不仅仅出现在珠三角。根据苏州市对外贸易经济合作局外贸管理处处长葛华提供的数据，长三角地区，仅苏州就有650多家企业受到影响。“估计占据的保证金将达到60亿元人民币。”葛华说。在浙江宁波，受加工贸易新政影响的企业也达到370家之多，近10亿美元的出口商品受阻。
珠三角闻风而动
早在7月23日44号公告对外公布之初，这项直指加工贸易的新政就在珠三角引起了轩然大波。声称政策过严、政策所给过渡时间太少的大有人在。香港大珠三角商务委员会最新的报告称，超过1万家在珠三角投资的港企可能因为新政停产或收缩。为了缓解港企的压力，香港方面多方出动。
在特区政府联合贸发局及商会组成的“加工贸易专责小组”首次会议上，香港特区商务及经济发展局局长马时亨表示，特区政府高度重视国家近期颁布的加工贸易政策对港商的影响，并积极配合响应该政策，鼓励并援助港商向内地中西部发展。特区政府将“全方位”协助港商将厂房由东部地区转移到中西部地区。其中包括，与广东省成立了一个专责小组，协助港商解决转型及升级问题，以及与香港银行公会磋商，鼓励银行向港商提供协助等。同时将尽力为他们在中西部物色最合适的设厂地点，协助港企转移。
|
