|
·民意：垄断行业改革的"第一推动力"
1月10日，铁道部宣布，今后春运车票将不再上浮。对垄断行业"涨价没商量"几乎麻木的人们精神为之一振。有人把"铁老大"出台如此改革举措的原因归结为一封公开信的力量：铁道部宣布春运不涨价前几天，一位法学硕士写了一封给铁道部长的公开信，被媒体炒得沸沸扬扬。然而，明眼人都看出，这绝不是"一个人的战斗"，长期以来堆积如山的民意表达才是令"铁老大"让步的原因。
民意是垄断行业改革的"第一推动力"。这是一股永远不应轻视的力量，而且随着表达渠道的逐渐通畅，还将越来越强大。
媒体是速度最快的民意表达渠道。在互联网上，每隔一段时间就有"刁民"跳出来就垄断行业问题发出公开信，这已经成为一种"公开信现象"；熟悉法律知识的律师们也不甘沉默，屡屡用"一元钱官司"向垄断行业发难。这些，都被敏感的媒体捕捉、传播，汇成呼吁垄断行业改革的社会舆论之潮。
两会是效率最高的民意表达渠道。2006年的全国两会，众多代表、委员对垄断行业的福利腐败予以痛斥曾轰动一时。大量的议案、提案催生了相关政策的出台，垄断行业也不得不正面表态，电力行业在2006年做出的"自我降薪"举动就是表现之一。相关报道:打破垄断需要公众有效参与
听证会本应是民意参与垄断行业改革的制度化渠道。但是，不少听证会由于种种原因而流于形式，被百姓讥为"听涨会"，公信力遭受质疑。其实，垄断行业应该借听证会之机，让百姓参与决策，借此改善公众形象，为自己的长远发展夯实基础。
影响政府决策、推动垄断行业改进服务质量是民意表达的最终指向。可以想见，2007年，民意推动下的垄断行业改革还将不断"向前走"，而非"向后退"。
|
