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国务院发展研究中心一位学者日前在上海举行的“中国健康产业高峰论坛”上透露,构建覆盖全民的基本医疗保障体系已经势在必行,并且经过初步匡算,所需花费大概为1500亿~2000亿元。
该数字相当于GDP的1%~1.5%,国家财政收入的5%~7%,目前卫生总支出的1/4~1/3。他认为这在经济上是可行的,并且还具有积极的经济意义,能降低疾病负担,促进消费,缓解贫困与收入差距。
上述人士表示,改革医疗卫生秩序必须正视资源与需求的矛盾,中国经济能力不可能满足所有医疗卫生需求,并重点解决两大原则性问题,一是有限确保所有人的基本健康需求,二是合理选择医疗卫生服务的干预重点,包括公共卫生服务、成本效益好的基本临床服务、适宜技术等。
卫生部原副部长、中国医师协会会长殷大奎在接受《第一财经日报》采访时表示,医疗体制改革的整体方向是以政府为主导,运用市场化机制。政府与市场的边界在于,政府必须保证基本医疗,例如妇幼保健、养老、公共卫生、传染病、执法监督等问题都是政府绝对不可推卸的责任。
殷大奎将基本医疗界定为,生了病有大夫看,有医院住,能够得到基本的安全保障。
国务院发展研究中心上述人士表示,将立足人人享有卫生保健目标,构建面向全民的公共卫生和基本医疗保障体系,通过强化社区卫生服务,实现预防为主和早期干预,提高投入绩效,解决80%的问题。另外,同步推进保障体制建设,构建全覆盖的基本医疗保障制度。
他同时表示,资金应来源于一般性税收,而不赞成以保险的方式筹资。(第一财经日报赵何娟)
链接:北京“医疗中心”定位尚难明确
对于北京除政治、文化中心以外,还将成为医疗中心的说法,国家发改委社会发展司副司长王东生昨日在公立医院价值取向与发展走向论坛上表示,北京是否能成为医疗中心,还需要商榷。
“北京即将成为医疗中心”的说法曾被数次提起。因为北京有为数众多的大医院和专科医院,包括肿瘤医院、同仁医院、天坛医院、协和医院、北京医院和301医院等。在全国,尤其是北方,到北京看病的人越来越多。
王东生对此表示了担心:北京已经肩负着多个中心的责任,是否还能再担起医疗中心的重任?
相关链接:11部委组建医改协调小组统筹医疗改革各方利益
“医改不是卫生部一家的事情。”这种说法已经得到了医疗卫生领域各级人士的认同。在今年3月召开的全国政协医卫组联组会议上,卫生部部长高强就指出,解决看病难、看病贵的问题,涉及十几个部门,相当复杂。医疗体制涉及劳动和社会保障部,基础建设涉及发改委,药价、医疗收费涉及物价局,日常经费投入和维持医院的运转涉及财政部,医疗救助涉及民政部,医疗人才培养包括附属医院的管理涉及教育部,医疗市场、药品质量还有医疗广告的管理涉及工商局。
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