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第二，刚才已经讲了，通过破产重整制度，有可能使那些面临困境但有挽救希望的企业得以摆脱困境，恢复生机，东山再起，从而减少失业，减少因破产清算造成破产财产贬值所引起的社会财富的损失。
第三，有利于促使债权债务关系的及时处理。在债务人已无力清偿债务的情况下，通过依法对其实施重整或破产清算，可以防止因此造成债务清偿的久拖不决，防止因债务链的继续拉长造成连锁反应，危及经济稳定。
政策性关闭破产一直是近十几年来国有企业一道最后的“保护屏障”，至此，在中国最高立法机构27日表决通过企业破产法之际，除已列入国务院总体规划的近2000家国企外，其余约10万户国企将失去“特殊照顾”政策，转而选择市场化的退出方式。
国有企业政策性关闭破产1994年开始实施。对这些破产项目实行“特别照顾”，包括对破产财产认定和债务清偿顺序做出特殊规定，并给予财政支持。在2006年中央预算中，中央财政安排338亿元，用以推进国有企业政策性关闭破产和中央企业分离办社会工作。
列席审议企业破产法的全国人大代表迟夙生律师说，市场经济优胜劣汰，企业有生就有死，企业破产法的出台，为市场经济下中国国有企业提供了一个正常新陈代谢的机制。
据国资委的统计，截至去年底，全国已经实施政策性关闭破产项目3658家，需要退出市场的国有大中型特困企业和资源枯竭矿山，已有近三分之二实施了关闭破产。其中北京、上海、江苏、浙江、福建等5省、直辖市已经停止实施政策性破产，全面转向依法破产。但在2008年之前，仍有约2000家列入规划的企业等待进行政策性破产。
“国有困难企业通过政策性破产平稳退出市场，使国有企业的结构得到优化。政策性破产可以说是在市场经济体制不完善的情况下，解决国有困难企业退出市场的一项成功的制度创新。”国资委副主任邵宁如此评价政策性破产的历史作用。
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