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记者日前在广西、海南等地采访时发现,虽然近年来各级政府采取了系列措施对非法传销进行专项打击,但从目前实际情况看,这个被称为“经济邪教”的非法经营活动依然屡禁不止,在部分地区不仅回潮严重,而且不断地向周边蔓延。
传销缘何愈演愈烈?尽管原因复杂,但是,一些地方政府面对传销“睁只眼闭只眼”,部分执法部门一定程度上充当传销者的“保护伞”,打击传销方面的法律、政策模糊不清,细则不明等,使得滋生传销的土壤依然“肥沃”。
联合执法半小时端掉21个传销窝点;28名传销者遭劫无人报案
在广西像这样打击传销的标语牌随处可见。(记者王勉摄)
7月26日凌晨,南宁市工商局联合有关部门在南宁市横县县城全面开展打击传销专项行动,执法组分四个行动小组分别对传销人员比较集中的路段开展行动。联合行动小组在半个小时内就端掉了21个以“老鼠会”形式从事非法传销活动的传销窝点,遣散300多名涉嫌传销人员。据了解,这些人员大部分是湖南和江西人。
“利用传销黑吃黑”现象也时有发生。广西贵港市一持刀抢劫团伙从今年3月到5月间,疯狂作案28起,抢得各式手机37部,涉案金额达数万元。令人惊讶的是,这些受害者中,却没有一人报案。直到抢劫案造成一死两伤,贵港警方将劫匪一网打尽后,受害者才说出苦衷:原来,被抢的28名受害者均为外地传销人员。正是他们“被抢也不敢报案”的心理弱点,才使劫匪如此肆无忌惮。
面对令人担忧的现状,广西工商部门表示对传销的打击将长期处于高压态势。连日来,广西南宁、玉林、来宾等地的工商部门采取抓头目、打上线、堵源头、端窝点等多种形式,打击利用现代科技手段,欺骗农民群众的“变脸”传销。
“人气论”和传销催生的“经济泡沫”,让一些地方政府面对传销“睁只眼闭只眼”
记者了解到,传销人员在来传销地之前,“上线”会编出“西部大开发商机多”、“新建城市有很多机会”、“加工宝石”、“发展旅游”等诸如此类“看上去既合理又很美”的理由。这些理由让这些不知情又极想致富的人蜂拥而至。
“就来宾而言,一个市区人口仅30万人的地级市有两万名来自全国各地的传销人员,这是一个什么概念?至少给外人看来,来宾是比较‘热闹’的。同时,这些人要吃饭、买菜、住宿、打电话等,这又是一笔不小的收入。”在来宾市开了三年出租车的李师傅说。在一些传销猖獗的地方,租房价格飙升,而且银行、通讯等部门也是直接受益者。“每人每个月消费100元电话费,一万人也是一个相当可观的数字。”李师傅说。
在来宾长期工作的一位干部说:“来宾是2002年底才新建的地级市,百业待兴,来宾的发展需要人气。”其实,正是在某些领导眼中“人气”和短时的“经济泡沫”,使得对传销的认识发生了偏差。来宾市工商局一位负责人说,《禁止传销条例》规定,为传销人员提供培训、经营场所等条件的,给予五万元以上的罚款,但往往“雷声大雨点小”。再比如,党政干部出租房屋给传销人员的要给处分,但到现在没有处分一个。
部分打传部门一定程度上充当传销体系的保护伞
记者了解到,在一些传销严重的地区,几乎每个地方都成立了“打传队”,作为担当打传第一重任的工商部门还有专职的打击传销人员。
“因为‘打传队’是由工商、公安、文化、税务、民政等10多个部门联合组成的,每次专项行动还没开始前,行动方案早已被传销人员知道了,这里面难道没问题?”一位“老打传”气愤地说。记者了解到,在传销重灾区,传销往往有多个体系,比如四川派、安徽派、陕西派等。一些传销组织在设立“驻点”时就进行了多种“公关”,目的是在当地寻找保护伞,平时无事便罢,一有风吹草动,传销组织便会很快得到消息,提前准备,与打传人员打“游击战”,等关系搞定后再带其下线人员到某地集结。一是通过租房和房东建立联系,房东为了自己私利,往往会帮助协调各方面关系,甚至有时还帮助传销组织望风、放哨,躲避打击;二是单刀直入,直接找打传部门或私下找打传人员,同流合污,给予提成或好处费。
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