7月的宁夏宁东煤化工基地。人烟稀少的半荒漠上，若干钢铁结构的庞然大物特别显眼。这是一座煤制甲醇的工厂，目前正在紧张的施工中。3年后，同样的景象会在工厂附近的一块土地上重演。(资料图片)
“一般的企业搞不起了，以后很多项目真的不好说了。”
7月19日，河南省发改委工业处的黄勇，对河南省“十一五”规划中提出的建设五大煤化工产业基地的设想，显得有些底气不足。
几天前，国家发改委发布文件(《发改工业[2006]1350号》)叫停煤炭液化项目核准，并且大大抬高了行业门槛。因为煤化工不仅存有产能过剩之忧，而且国家发改委还说，在有些地区，煤化工产业刚刚起步，现有煤炭资源就被瓜分殆尽。
中国各地当前如火如荼、跃跃欲试的“大干快上”煤化工项目建设正遭遇尴尬。
煤制油之实
与传统的煤炼焦、电石不一样，煤炭液化是一种新煤化工项目，包括煤液化、煤基烯烃、煤汽化制烃、煤基甲醇燃料等等。目前，很多地区纷纷上马的主要是煤液化项目，也就是通常说的“煤变油”项目，这也是这次主要被叫停的对象。
上述文件称：“在规划编制完成并得到国家发展改革部门确认之前，暂停核准或备案煤化工项目。对于煤炭液化项目，在国家煤炭液化发展规划编制完成前，各级投资主管部门应暂停煤炭液化项目核准。”并要求各地“一般不应批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目，100万吨以下的甲醇和二甲醚项目，60万吨以下的煤制烯烃项目”。
煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院院长杜铭华说，上述1万吨的煤化工项目，基本等于1个亿的投资。
按照这个概算，没有上百亿的投资，基本上没有办法上煤化工项目；而要靠项目圈煤的成本，将是一个天文数字。
不过，国家发改委认为，煤制油品和烯烃尚处在工业化试验和示范阶段，还存在技术和工程放大风险。
“现在很多企业认为，有个几百万、有煤，就可以搞煤变油，想法太简单了。”高航女士说。高是中国科学院山西煤炭化学研究所煤转化国家重点实验室学术秘书，在煤化工技术方面，这家机构是全国最权威的研究机构之一。目前国内已经上马的几个煤制油项目，很多采用的是他们的技术。
即使如此，高航女士说，他们也不能说技术完全可以满足各方面需要，只能说可以满足基本技术需求。
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